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中日养老保障制度比较研究综述报告 中日两国的养老保障制度是一个较为重要的社会保障制度。日本是一年高寿国家,其养老保障制度在全球范围内都拥有一定的知名度和可借鉴性。本文将对中日两国的养老保障制度进行比较研究,对两国制度的特点、优劣势进行分析,以期为两国政府制定更加完善的养老保障政策提供参考。 一、中日养老保障的基本方案 1、中国的养老保障制度 中国的养老保障制度包括基本养老保险、企业年金、职业年金和个人养老补充等四大部分。符合条件的养老人员可以享受养老金待遇,养老人员的福利保障等级在依照各省市规定逐步加强。 基本养老保险实行居民社会保险制度,具备条件的人员应被参加,包括了工人、干部、社会保险较为全面的人群。企业年金是一种由企业强制实施的年金计划,它是一种企业自由信用行为。职业年金是指不同职业对养老金的贡献不一样,另外个人养老补充是补充原个人养老金款等级并收到政府扶持的一种方式。 2、日本的养老保障制度 日本养老保障制度分为国民年金制度、企业年金制度和厚生年金制度。国民年金制度可以参加以在日本常居民或日本国民的对象为中心而划分的制度,保证金等应对的费用由被保险人自费以及中央或者地方政府提供的补助来应对。企业年金制度主要是企业开设的企业年金计划,是企业为了弥补国家或厚生年金的缺陷而给予员工的福利,为管理层和蓝领而设的不等的年金制度。厚生年金制度是行政管理共渡的福利制度,行政管理人员以及职员都凌驾寿命提供年金的制度。 二、中日养老保障的比较研究 1、基本原则 中日两国在养老保障制度的基本原则上有相似之处,都应该保障养老人员的基本生活,并尽量让他们享受一定的福利保障。人民自愿投保,享有社会保险的权利,社会组织在不损害国家利益、市场公平和社会公正的前提下参与养老保障的运作。 2、市场化程度 中日两国在养老保障制度的市场化程度上存在非常明显的差异。日本的养老保障制度实行强烈的市场化,国家政府减少了养老保障制度的干预,社会组织有权自由设置公司年金计划和信托形式养老金计划等,并通过允许政府筹措扶持相关机构的方式,促进养老保障的市场运营。而在中国的养老保障制度中,在政府的干预下,借助社会机构的合作,推进医疗保障、企业年金计划等各方面的市场化。 3、资金运作 日本的养老保障制度资金运作更加配合市场化、自由化。 而中国的养老保障制度,由于政府干预比较多,养老保障目前还存在一定的可持续性问题,资金量梯次分付不够分明等影响运作的缺点。 4、制度的可持续性 在可持续性上,中日的养老保障制度都是面临挑战的。人口老化、退役人员载体导致养老金发放的压力猛然增加,这对社会造成了较大的负担。在这个方面,中日两国都采取了暂停年金提供、提高企业缴费等方法缓解养老保障制度的压力。 5、制度的完备性 日本严格遵循社会保障原则,将保障养老人员生存的资金视为“最后一根稻草”,其制度完备性在亚洲地区处于领导地位。中国在养老保障制度的建设上还存在不足,需要进一步完善建设。在此方面,中日两国的差距仍然很大。 三、结论 通过对中日养老保障制度的比较研究,我们发现两国制度在市场化方面的落差较大,日本的养老保障制度由于市场化程度较高,因此更具有韧性和可持续性。而中国的养老保障制度,由于政府的干预较多,使得制度在可持续性和资金运作等方面存在较大的缺陷,需要进一步进行优化。总的来说,中日两国的养老保障制度都面临着人口老化等压力,需要在制度建设上进一步加强突破。