安全生产管理办法细则(集团项目部).doc

葛洲坝集团瀑电项目部
安全生产管理暂行办法

第一章总则
第一条为了加强施工安全管理，明确安全管理职责，保障职工的安全与健康，确保施工生产顺利进行，依据集团公司安全生产管理程序，结合工程特点，制定本办法。
第二条本办法适用于项目部所有承包施工项目，项目部所属各单位、各联营队、外协队必须严格执行本办法。
第三条全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”，“安全生产，人人有责”的原则，并根据项目特点制定具体实施细则及规定，作为本文件的补充。
第二章组织机构与职责
第四条项目部安全生产委员会是项目部安全工作最高决策机构，负责安全文明生产的组织、决策和领导。
第五条部属各队厂负责人为队厂安全生产的第一责任人，对队厂的安全工作负领导责任；部属机关各部室负责人为部门安全生产第一责任人，对部门的安全工作负领导责任；各联营单位行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负领导责任，对本单位施工项目的安全生产全面负责；各外协队法人代表是本队安全生产第一责任人，对本队施工项目的安全生产全面负责。
第六条部属各队厂应指定责任心强、业务扎实的人员为专（兼）职安全员，各联营单位应设立安全管理机构，配备专（兼）职安全员，各外协队也应指定专（兼）职安全员。
质量安全部安全职责
1、负责项目部安全归口管理，并具体负责体系运行管理及生产安全管理；
2、负责贯彻有关安全方针、政策、法规和集团公司有关安全管理规定；制定并督促落实项目部有关安全规章制度；
3、负责组织项目部安全检查；
4、协助分管邻导组织或参加安全事故的调查与处理；
5、负责收集体系运行情况及安全生产信息，编制安全统计报表；
6、参加项目部组织的劳务组织评价、合同评审；
7、负责组织项目体系审核，督促责任单位和部门对内、外审出现的不符合项和安全事故采取纠正和预防措施，并组织验证；
8、负责项目部安全专业人员和部分特种作业人员的培训、取证的组织管理；
9、负责按规定实施项目部安全奖惩。
10、接受和组织实施同政府部门、业主、监理及集团公司的对口业务工作；
11、负责审核安全措施工程量，积极协助索赔；
12、负责对识别出的重大风险进行汇总登记确认、登记及其清单的更新，负责重大风险控制策划实施的监督检查。
第八条商务部安全职责
1、在进行经营计划管理工作的同时，必须把安全生产列入管理范围。在编制生产、经营计划时，须将安全技术措施计划与生产经营计划同时下达，同时检查和考核；
2、负责工程概、预算中劳动保护及安全措施费用的计提，并安排有关施工安全工作；
3、与外包单位签订合同时必须审核其安全资质，不具备安全资质的民工队、外包单位不允许签订合同；
4、在签订工程承包合同或分包工程项目时，必须有安全文明施工的明确要求和奖惩规定。并经安全部门考核后予以兑现。
5、对分包单位结算时必须预留其施工管理费的百分之三十，作为安全保证金，待分包项目完工后并经安全部门审核后予以结算；
6、坚持工程款按安全考核情况结算的原则。安全部门未签字的项目，不予结算；
7、负责制定劳动保护用品发放标准和管理方法；
8、积极做好安全问题引发的索赔事宜和投保人负伤期间的理赔工作；
9、参加安全大检查和生产性伤亡事故的调查处理工作；
10、负责组织新入厂及转岗人员的“三级”安全教育培训工作。负责组织安排变换工种人员的新岗位技术教育培训及考核工作；
11、负责组织职工的身体健康检查和有毒有害作业人员的职业病普查工作。并根据国家有关规定，督促检查各单位切实做好女工四期保护工作；
12、负责安全事故罚款的收缴和管理；
13、负责履约合同风险的控制与监督。
第九条施工管理部安全职责
1、认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则，负责施工现场安全保障措施的组织与实施；正确处理好进度与安全的矛盾，为生产经营活动顺利进行创造条件；对有关危及安全的问题，负责组织及时处理；
2、负责组织现场的安全文明施工，并在检查施工进度的同时，检查安全文明施工；
3、坚持安全技术措施不落实的项目不能开工。在生产与安全发生矛盾时，坚持安全第一的原则，及时纠正违章指挥和冒险蛮干行为；
4、参与有关安全事故的调查、处理工作；
5、当发生人身、设备及其它事故时，应根据事故单位报告的情况，负责迅速通知有关单位，并组织有关力量进行抢救；
6、负责施工现场安全保障措施的组织实施，正确处理好进度与安全的关系，为生产经营活动顺利进行创造良好条件；
7、负责防汛部署、检查、指挥等工作；
第十条工程技术部安全职责
1、在编制施工组织设计时，同时负责编制安全卫生技术措施；
2、参加有关安全施工标准、规范、规程的制定和审查，负责进行危险作业的安全技术措施的编制审查与审批工作；
3、参加有关生产性伤亡事故的调查、处理工作；
4、负责新技术、新工艺、新材料、新设备推广应用中的危