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浅谈国企招标控制价设置存在的问题以及对策研究
随着我国经济的快速发展，国有企业在市场竞争中起着至关重要的作用。在政府采购中，招标控制价设置是非常重要的一个环节。然而，国企招标控制价设置存在许多问题，如怎样合理设置控制价，如何避免价格波动等。本文将从以上两个方面深入探讨国企招标控制价设置存在的问题以及对策研究。
一、国企招标控制价设置存在的问题
1.价格过高或过低
国企在进行招标采购时，由于缺乏外部参照价格，难以准确估算市场价格，过高的招标控制价会导致企业在竞争中失去竞争优势，过低的招标控制价则会导致企业因得慢失节丢失业务机会等损失。
2.缺乏市场竞争
国企在进行招标采购时，因为拥有较强的资源和实力，很容易形成垄断地位，导致市场竞争不公平、企业盈利空间失去保障等问题，影响了市场的有效竞争。
3.价格波动大
由于市场需求的变化，导致市场价格波动较大，给国企招标控制价带来很大挑战。控制价的变化频繁，不利于企业参考和制定有效的采购预算，增加企业的经营风险。
4.操纵招标价格
招标控制价是政府采购具有指导作用的指导价，但在一些情况下招标代理机构、供应商和采购单位会相互勾结，操纵招标价格，导致采购成本过高，招标项目无法得到更优的投标方案和优化的资源配置，影响市场公平竞争并浪费社会资源。这些操纵行为对企业和社会的影响令人极为担忧。
二、对策研究
1.加强内部管理
国企在招标控制价设置上，需要增强内部管理，建立健全的工作流程和资料确认制度。企业内部应建立完善的价格指导机制，通过内部部门的评估和合理的价格指导，减少招标控制价的波动和失控情况。同时，建立招标控制价设置的档案记录，对于每次招标项目的采购预算和招标概算都需要进行备案和审核，严格把握控制价的设置范围。
2.加强市场竞争
国企在招标采购过程中应促进市场竞争，降低招标控制价，提高采购效率，降低采购成本。通过公开招标、中标后公示、招标文件公布等措施不断推进招标采购的公开透明度，促进资源的合理配置和消费者利益的保护。加强与代理机构、投标人的沟通和合作，形成多元化的市场竞争环境，营造公平稳定的招标采购环境。
3.引入市场机制
国企应该引入市场机制，促进市场竞争，提高招标控制价的管理水平和效率。可以通过引入竞价采购、互联网招标等新的市场采购方式加强市场竞争，降低企业的采购成本，促进采购效率的提高，并针对采购预算的实际情况进行科学、合理的招标控制价设置。
4.加强法律监管
针对招标控制价被操纵的问题，国企需要增强法律监管，加强招标采购的纪律、权责和监察机制，形成多方监管共同责任的机制，减少操纵招标价格的行为发生，建立严厉的法律制度以遏制不法之徒。
5.加强员工培训
国企需要加强员工培训，提高员工的专业知识和业务水平，为控制招标价提供良好的基础。要求员工牢固树立法律意识和诚信意识，维护招标采购的公正公开，根据实际情况制定合理的拟议控制价，充分发挥招标采购的效益，减少采购成本开支，提高企业的效益。
结论
国企招标控制价设置面临诸多瓶颈和问题，需要各方面合力共同努力，如加强内部管理、增强市场竞争、引入市场机制、加强法律监管和员工培训等，以解决当前存在的问题及实际需要，不断提高国企招标控制价水平，促进企业的可持续发展。只有这样，国企才能在市场竞争中占据优势，企业才能够在新时代的竞争中更加强大。