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投资项目评估第一章总论二、项目的含义(2)西方权威性的管理学辞书《管理百科全书》对项目的解释是: 项目是一个用于达到某一目标的组织单元,这个目标是遵守预算限额,依照预定的性能规定,准时成功地完成一件开发性的产品和任务。(3)美国较权威的项目管理教材《项目管理——一种计划、进度规划和控制的系统方法》中对项目的界定是: “项目可以被视为具有下列特征的任何系 列活动或任务: 有确定的起点和终点; 有一个明确的目的及详细的目标规定; 有资金限定(如可能); 需要资源(如货币、人员、设备)。” (4)在由美国的DavidI.Cleland&HaroldKerzer参加编写的项目管理工具书《项目管理术语词典》,对项目一词作了如下界定:是为了实现特定的目标,在一个临时形成的组织中的一种人力和非人力资源的组合,是一个项目群(Program)的第一次分解,有明确起点和终点的任务。(5)R.K.Wysocki,R.Beck,Jr.,D.B.Crane认为,项目是由一些独特的、复杂的和相关的活动所组成的一个序列,它有一个必须在特定的时间内、在预算之内及根据规范完成的目的或目标。 (6)美国著名的《管理手册》认为:项目是有明确的目标、时间规划和预算约束的复杂活动。(7)世界银行的观点1)项目是单次性的投资方案或规划方案; 2)项目是一个系统的有机整体;3)项目是实现计划(规划、战略)的一种手段;4)项目是一种规范化、系统化的管理方法;5)项目有明确的界定,明确的起点和终点;6)项目有明确的目标;7)项目的成功并不需要一个普遍接受的规范定义;8)项目是主观界定的一个管理对象,应服从于主体的管理和控制。从上述说明中,我们认为,作为项目应具有两大基本特征:一是主观方面的特征,即项目是作为一定的管理主体的被管理对象和管理手段而存在的;二是客观方面的特征,即项目在客观上必须具备单次性任务(活动)的属性。基于这一认识,项目可以定义为:项目是在规定的期限内、按预定目标完成的一系列单次性活动。1)项目的相对性 2)项目的临时性 3)项目的目标性 4)项目的生命周期性 5)项目的约束性 6)项目的系统性和整体性(二)投资项目的含义 是指同时具有投资属性和项目属性的活动与 任务,即指投入一定货币资金以获取预期收益的 全部投资活动与任务,主要是指偏重于以形成固 定资产为主要目标的建设项目。1.按项目投资使用方向和投资主体的活动范围分类,可以将项目分为竞争性项目、基础性项目和公益性项目。 2.按项目的目标分类,可分为经营性项目和非经营性项目。 3.按项目的产品属性分类,可分为公共项目和非公共项目。4.按投资管理形式,可分为政府投资项目、 企业投资项目。 5.按项目与企业原有资产的关系分类,可分 为新建项目和改、扩建项目。 6.按项目所在行业分类,可以分为工业项目、 农业项目、教育项目、房地产项目、商业项目、 建筑项目等等。 第二节项目的可行性研究(二)可行性研究的发展阶段 (三)项目可行性研究的作用 如世界银行将项目的周期划分为项目设想、项 目初选、项目准备、项目评估、项目实施、项目 投产经营和项目评价总结七个阶段(国内通常将 项目划分为项目规划与决策阶段、项目准备阶段、 项目实施阶段、项目终止与总结评价阶段)。 (1)项目设想 项目设想是项目周期的第一阶段,其主要任务是寻找投资机会,鉴别项目的投资意向。 (2)项目初选 进行项目初步决策分析,选定较好的实施方案,写出初步可行性研究报告。 (3)项目准备 主要内容就是进行项目的可行性研究,编制可行性研究报告。(4)项目评估 (5)项目实施 项目的实施阶段即是将项目的规划设计付诸 实践阶段。 (6)项目的投产经营 (7)项目的总结评价 2.可行性研究的阶段划分 根据联合国工业发展组织(UNIDO)编写的《工业可行性研究手册》的规定,投资前期的可行性研究工作可分为机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估与决策四个阶段。它们之间的关系见下表。表1—1项目可行性研究的阶段划分及内容深度比较(一)项目可行性研究报告的编制依据 (二)项目可行性研究报告的主要内容 根据我国现行规定,一般工业建设项目的可行性研究应包括以下19个方面的内容:1.项目兴建理由与目标 (1)项目兴建理由 (2)项目预期目标 (3)项目建设基本条件 2.市场预测 市场预测是对项目的产出品和所需的主要投 入品的市场容量、价格、竞争力,以及市场风险 进行分析预测。 11.组织机构与人力资源配置 12.项目实施进度 13.投资估算 14.融资方案 融资方案是在投资估算的基础上,研究拟建 项目的资金渠道、融资形式、融资结构、融资成 本、融资风险,比选推荐项目的融资方案,并以 此研究资金筹措方案和财务评价。(五)项目可行性研究报告的编制步骤和要求2.可行性研究报告