就业服务局2020年就业创业工作要点.doc

就业服务局2020年就业创业工作要点2020年全市就业创业总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引全面贯彻党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神按照市委X届X次、X次全会和全市经济工作会议决策部署坚持以稳定就业为主线坚持以落实就业优先政策为重点坚持以健全有利于更充分更高质量就业的促进机制为保障坚持以开展“就业服务规范年”活动为载体落实12335工作思路即：围绕实现一个目标、打好两大攻坚、聚焦三大群体、开展三项活动、强化五个保障有效应对新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦对就业的影响推动实现更充分更高质量就业。一、全面推进就业创业指标任务完成以全省就业创业目标责任制考评为抓手坚持就业优先导向不偏移坚持政策协同发力不松劲坚持精准就业服务不停歇坚持风险防范不懈怠统筹推进就业创业指标任务完成。全市计划城镇新增就业人数X万人城镇失业人员再就业人数X人就业困难人员实现就业人数X人城镇零就业家庭援助率X%城镇登记失业率控制在X%以内。农村劳动力转移就业人数X万人农民工等人员返乡创业人数X人创建省级农民工等人员返乡创业基地X个农村劳务经纪人培育人数X人创建农技工品牌培训基地X个农民工向农技工转型培训人数X人发放创业担保贷款X万元。二、坚决打好疫情防控和就业扶贫战役(一)打好疫情防控阻击战。认真贯彻国家、省、市关于疫情防控期间稳定就业工作的决策部署压实主体责任强化就业形势分析健全稳就业工作机制实施精准就业服务确保疫情防控期间就业局势稳定。全力确保重点企业用工落实疫情防控期间吸纳就业补贴政策拓展线上招聘服务手段开展公益网络招聘月活动助推保障疫情防控、保障民生所需等重点企业复工复产。全力扶持中小微企业稳定就业加大创业担保贷款扶持力度确保企业及时得到贷款支持帮助中小微企业渡过难关。坚持稳定向外输出和就地就近转移就业“两条路”并行战略加大线上供需对接服务力度加大“点对点”跨区域劳务协作力度有序引导农民工、高校毕业生等重点群体就地就近就业和省内外转移就业。(二)打赢就业扶贫攻坚战。紧盯贫困劳动力就业增收这个重点全力促进有就业意愿贫困劳动力就业脱贫。全面梳理建档立卡贫困劳动力基础信息台账做到就业状态、就业意愿、培训需求、政策扶持、跟踪帮扶“五精准”。紧贴贫困劳动力培训需求和产业发展需要开展农村实用技术培训和就业技能培训提升贫困劳动力就业稳定性。着力打造县域特色扶贫车间、扶贫工厂调整享受就业扶贫政策人员范围和补贴申领程序持续释放扶贫政策红利不断激活扶贫载体吸纳就业潜能积极吸纳贫困劳动力就业。切实发挥公益性岗位“兜底线、救急难”作用开发X个月的临时公益性岗位X个优先安置受疫情影响面临返贫风险的建档立卡贫困劳动力以及有就业意愿暂时无法外出务工的建档立卡贫困劳动力和确有困难农民工。三、大力促进重点群体就业创业(一)全力促进高校毕业生就业创业。落实高校毕业生创业优惠政策高校毕业生自谋职业或自主创业的可比照灵活就业困难人员享受不超过X年的社会保险补贴；对毕业X年以内符合规定的高校毕业生自主创业可申请最高不超过X万元的创业担保贷款扶持并享受财政贴息；对毕业学年有创业意愿的高校毕业生普遍进行创业培训并按规定落实创业培训补贴。鼓励高校毕业生到小微企业就业对小微企业新招用毕业年度高校毕业生签订X年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险费的给予X年的社会保险补贴；发挥创业园区、特色小镇招才引才政策优势引领高校毕业生回乡就业创业；面向全市重点企业为高校毕业生搭建供需对接服务平台促进高校毕业生就业。(二)统筹推进农民工等人员返乡创业。开展“春风行动暨就业援助月”专项活动推动农村富余劳动力转移就业；深入实施农民工等人员返乡创业扩面提质工程精准落实农民工返乡创业优惠政策不断扩大农民工返乡创业基地数量和规模积极参加省级农民工返乡创业示范县创建工作；积极培育新型农业经营主体鼓励村干部、返乡大学生、农村经济人等群体创办新型农业经营主体强化农民工返乡创业带头人、新型农业经营主体带头人、农村创业致富带头人等各类创业带头人培育引领和扶持更多农民工返乡创业促进农民增收致富在全市形成返乡创业热潮。(三)帮扶就业困难人员尽快实现就业。细化退役军人、妇女、残疾人等重点群体的就业帮扶措施与市退役军人事务局、市妇联、市残联等部门密切合作落实创业担保贷款、社会保险补贴等各项优惠政策促进退役军人、妇女、残疾人等重点群体就业创业；完善就业援助长效机制建立就业困难人员实名制信息数据库健全完善零就业家庭认定、公益性岗位开发管理等政策确保零就业家庭动态清零；在全市联动开展“就业援助月”专项服务活动对就业困难人员实施“一对一”即时援助重点帮扶就业困难群体就业。四、扎实开展就业服务专项活动(一)开展政策落实服务落地专项行动。认真贯彻国务院、省、市出台的关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的政策措施特别是国务院出台