大力发展现代服务业 加快推进经济结构转型升级.doc

大力发展现代服务业加快推进经济结构转型升级大力发展现代服务业加快推进经济结构转型升级历史的演进雄辩地证明在经历了农业经济、工业经济时代之后人类社会已经（发达国家）或正在（发展中国家）进入服务经济时代当今发达国家和发展中国家在经济增长方面的一个基本区别就在于前者已基本进入服务业带动的阶段而后者还停留于主要由工业带动的阶段。现代服务业的发达程度已成为衡量一个国家或地区综合竞争力和现代化水平的重要标志目前在我国已引起各级领导的高度重视。加快发展现代服务业拓展生产生活服务领域为制造业技术升级和降低成本提供支撑对于促进经济结构优化推动经济增长方式转变加快推进基本现代化建设进程具有十分重大的意义。这是全面贯彻落实科学发展观加速推进新型工业化、城镇现代化、经济国际化提高综合竞争力的必然选择也是抢抓新机遇寻求新动力、拓展新空间、增创**发展新优势的紧迫要求。一、现代服务业的内涵、特点及趋势表现（一）现代服务业的内涵、特点现代服务业的概念是相对于传统服务业而言的。目前我国对现代服务业的概念尚未形成明确的说法。本研究认为现代服务业是指依托信息技术、现代化科学技术和技能等改造和发展起来信息、知识和技能相对密集的服务行业的总称。主要包括两个部分一是经过升级改造的传统服务业如现代物流业、现代金融业;二是随科技和社会发展起来的新兴的服务业态如软件、互联网、IT、外包等。一般而言现代服务业具备五大基本特征即知识性、高增加值性、高素质性、高技术性和新兴性。我国最早“现代服务业”的提法是在1997年9月党的十五大报告中后来在2021年10月党的十五届五中全会关于“十五”计划建议中也提出“要发展现代服务业改组和改造传统服务业”。随后在2021年中央经济工作会议提出：“既要改造和提高传统服务业又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。2021年3月国务院颁布了《关于加快发展服务业的若干意见》北京、上海、江苏、广东、浙江等地相继出台了一系列的支持现代服务业发展的政策措施。（二）全球现代服务业发展趋势1.现代服务经济已经成为国家核心竞争力首先现代服务业的发展大大加快了信息流、资金流、技术流、人才流和物流对提高国家经济整体运行效率和质量增强国家创新能力转变经济增长方式起到了关键作用。其次现代服务业是拉动经济增长的支柱。目前发达国家服务业对GDP和就业贡献的增长主要源于金融、保险、房地产、商务服务业、专业服务业和信息服务业等具有较高的生产率。而部分发展中国家如印度连续数年经济增长率在8%以上成为仅次于中国的最优活力的经济体也主要得力于区域信息服务业、金融、贸易等现代服务业的发展。第三现代服务业是推动产业结构升级的关键。现代服务业的发展推动了技术、新生产模式在产业中的渗透。随着现代服务业成为服务业经济时代的支柱产业产业结构实现了向技术密集型的转变产品结构也呈现高技术化和高附加值化产业组织在经历了工业时代跨国化后在服务业经济时代正在出现全球化、网络化、虚拟化、协作化的新趋势。2.国际化大都市成为现代服务业发展的“领头羊”国际大都市在国际社会生活中占有重要地位具有一个或多个突出功能其影响力和辐射功能超越地区、国界波及全球。就产业发展而言国际大都市在各个国家都扮演着关键角色。世界不少城市如纽约、伦敦、东京、巴黎等在20世纪70年代或以前就完成了由制造型经济向服务型经济的转变过程。尤其是高端服务业在这些区域制造业衰败过程中的快速发展使国际化大都市成为现代服务业的“领头羊”；并且由于现代服务业的发展进一步扩大了这些区域的辐射半径其辐射力和影响力变得越来越强大。3.新技术与行业共同发展促进产业不断提速以信息技术为主导的高新技术的发展是现代服务业得以不断成长的重要因素。一方面技术的发展使现代服务业新行业不断涌现另一方面高新技术不断向传统服务业渗透传统产业不断改造升级。基于新技术、新模式的现代服务业不断发展如商务服务、健康、咨询、教育、法律、创意等新兴知识服务业、专业服务业发展迅速；运输、旅游等传统服务业与新技术不断结合被赋予新的内涵开发出更广阔的市场如与电子商务、电子银行结合实现了时空的拓展。同时现代服务业的发展又成为推动科技进步的助推器特别是在网络技术、基础计算环境、智能终端等方面现代服务业正在成为新技术的拓展方向和支撑平台。4.服务贸易、外包蓬勃发展成为全球发展新热点服务贸易日渐成为世界各国获取外汇收入、改善本国在国际经济贸易交往中地位的重要途径并在很大程度上决定着国家在国际竞争中的地位。另外全球的服务外包市场也一直保持快速增长势头2021年到2021年全球服务外包市场以年均8.2%的速度增长2021年全球服务外包市场规模已经达到6244亿美元。根据联合国贸发会