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青州市农民专业合作社的发展对策研究 摘要 农民专业合作社作为新型农业经济组织,具有有效整合农村要素、提高农产品附加值、提高农民收入等显著优势,是推进农业产业化、现代化、市场化的有效途径。本文以上海市青州市为例,重点分析青州市农民专业合作社的现状、面临的问题及发展对策,以期为推动农民专业合作社的建设提供启示。 关键词:农民专业合作社;农村经济;发展对策。 一、引言 随着我国农村经济的发展,农民市场经济化意识逐渐地增强,他们也对农村产业组织的新型形式——农民专业合作社产生了浓厚的兴趣。农民专业合作社是随着我国农民市场意识的逐渐提高,为解决分散经营、缺乏资金、技术、市场等立足点的农村新型经济组织。因此,推进农村产业化、现代化、市场化,必须要有稳定健康的新型农业经济组织的支撑,而农民专业合作社正是这一方面的重要组织形式之一。特别是在贯彻落实新型城镇化、精准扶贫、转型升级等重大工作过程中,必须重视农民专业合作社的发展,防范农民精神失望。 本文以上海市青州市为例,就农民专业合作社的当前情况、面临问题及发展对策进行分析,以期能对我国农村新型经济形态的建立和发展提供有益的思考。 二、青州市农民专业合作社的现状分析 1.目前,青州市成立的农民专业合作社数量比较少,且规模较小。截止2021年底,青州市成立的合作社数量为110家,涉及农村租赁、餐饮、果品生产等诸多行业,人均社员为81人,规模仍然较小,尤其是在农产品质量和品牌打造方面存在一定的差距;2.非法社台等违法投诉问题时有发生。虽然国家和地方政府颁布了一系列关于规范农民专业合作社的法规和政策文件,但在青州市,依然存在着部分非法社台和违法社团,其中不少已被政府纠正或清理;3.目前,部分合作社在管理系统、财务会计等方面还存在不足。在走访一些合作社的时候,笔者了解到,目前部分合作社在管理体制和财务会计等方面仍存在较大的缺陷,需要进一步优化和提高。 三、青州市农民专业合作社所面临问题的分析 1.组织管理不规范。由于青州市农民专业合作社的数量比较少,而且规模较小,其组织管理机制仍然不够规范。一些合作社因为管理不善,没有稳定的会员,甚至在财务公开上存在问题。这些问题都会形成对在农村发展新型经济组织的阻碍; 2.缺乏资金支持。青州市农民专业合作社的资金主要来自社员自筹、政府投资、银行贷款、品牌发展等方法。但当前政府农村财政的决算收入有限,银行对农村投资谨慎,社员自筹资金困难,品牌发展需要较长时间。因此,资金短缺成为农村新型经济组织发展的难点之一; 3.品牌、销售力不足。当今的市场经济状况下,农民专业合作社的产品价格、品牌和销售能力,也是合作社的软性条件。积累品牌资本需要时间,要想向外扩大市场,需要销售渠道,在建立销售渠道时,需要积累一定的销售经验。同时,一些社员对专业知识的缺乏和自身经验的不足,也将直接影响社团的创新能力; 4.农村文化意识不够。出于传统惯例和文化观念,一些合作社的社员仍为空间意识“老大难”和“小市民”思想等等,从而省视合作社,而不利于农民专业合作社持续发展。 四、青州市农民专业合作社的发展对策 1.改革组织模式,加强管理建设。当前的农民专业合作社模式形式比较单一,社员管理不规范,没有稳定的会员。因此,青州市应该进一步探索优化组织模式,完善社员管理制度,使社团更加规范化、有效运作; 2.探索多种资金渠道。农民专业合作社在发展过程中,需要大量的资本投入。国家和地方政府可以通过签订扶持合同和贴息等措施来支持农民专业合作社的发展;同时,还可以通过联合社员募集资金的方式,来增强社团的经济实力; 3.重视品牌营销经验的积累,优秀社员经验学习。农民专业合作社要增强品牌营销,需要在市场销售、产品生产等方面增加专业知识与能力,提高营销技能。青州市可以通过引进优秀社员,提供培训机会,完善社员培训体系等方式来提高社员的品牌营销能力;同时,还可以在市场开拓方面开展合作,提高市场竞争力; 4.加强文化建设,倡导先进经验。青州市政府和农民专业合作社合作,共同探讨农民的价值观和认知水平的提高,从而鼓励农民专业合作社改变传统观念,开创自己的未来。 五、结论 农民专业合作社的建设是农村现代化的重要举措,只有通过资源整合和社会各界的参与,才能最大限度地发挥其优势。青州市的农民专业合作社发展存在一些问题,如组织管理不规范、缺乏资金支持、品牌等,这些都需要青州市政府和农民专业合作社共同探讨,寻求解决办法。同时,青州市要更加积极地推进农民专业合作社的建设,为农村经济的发展做出积极贡献。