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检察机关提起环境公益诉讼制度诉前程序研究
题目：检察机关提起环境公益诉讼制度诉前程序研究
摘要：
环境公益诉讼是一种特殊的诉讼形式，其目的是保护和恢复环境资源。检察机关作为环境公益诉讼的主体之一，在诉前程序中扮演着重要的角色。本论文将对检察机关提起环境公益诉讼事项的诉前程序进行研究，包括相关立法背景、诉前调查程序、证据收集与保全、行政救济程序等方面的内容。通过对这些问题的深入研究，可以为完善环境公益诉讼制度提供一定的参考和建议。
关键词：环境公益诉讼，检察机关，诉前程序，证据收集与保全
一、引言
环境公益诉讼制度的建立和实施，对于维护社会公共利益、保护和恢复环境资源，具有重要的意义。而在环境公益诉讼中，检察机关作为主体之一，扮演着重要的角色。检察机关提起环境公益诉讼之前的诉前程序，对于保证环境公益诉讼程序的合法性和有效性具有重要的作用。因此，对检察机关提起环境公益诉讼制度的诉前程序进行研究，具有重要的理论和实践意义。
二、相关立法背景
环境公益诉讼制度的立法基础主要包括环境保护法、民诉法和行政诉讼法等法律法规。这些法律法规明确了环境公益诉讼的法律地位、适用条件和程序等方面的内容。在环境公益诉讼中，检察机关提起诉前程序的法律依据主要包括以上法律法规中相应的条款。
三、诉前调查程序
在检察机关提起环境公益诉讼之前，需要进行充分的诉前调查。诉前调查程序主要包括案件受理、事实调查、证据收集和行政救济等环节。检察机关可以通过多种方式进行诉前调查，例如询问、勘验、检验等手段，以确定涉案环境资源的现状、破坏情况及责任人等相关情况。
四、证据收集与保全
环境公益诉讼的关键在于能否取得充分的证据来证明环境资源的破坏和责任人的违法行为。因此，在诉前程序中，检察机关对于证据的收集和保全具有重要的作用。对于证据的收集，检察机关可以采取调取公民、法人和其他组织的相关信息、文件和物证等方式进行。而对于证据的保全，则需要通过申请财产保全、公证保全等手段来确保证据的真实性和完整性。
五、行政救济程序
在环境公益诉讼的诉前程序中，行政救济程序也是不可忽视的一环。根据法律规定，环境资源受到侵害的，相关部门和单位应当及时进行行政救济。检察机关可以通过行政救济的方式，促使行政机关及时履行职责，保护和恢复环境资源，从而减少环境公益诉讼的案件数量和诉讼风险。
六、结论与展望
本论文对检察机关提起环境公益诉讼制度的诉前程序进行了较为全面的研究。通过对相关立法背景、诉前调查程序、证据收集与保全以及行政救济程序等方面的分析，可以发现检察机关提起环境公益诉讼的诉前程序存在着一些问题和挑战。因此，建议进一步加强立法工作，明确相关程序和机制。同时，检察机关应加强与相关部门和单位的协调合作，提高环境公益诉讼的效率和效果，为环境资源的保护和恢复提供更加坚实的法律保障。
参考文献：
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