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基于“甘肃模式”的政府绩效评估指标体系优化途径研究
随着中国政府越来越重视绩效评估，各地政府纷纷实施政府绩效评估制度。甘肃省政府因其绩效评估快速、科学、精准的“甘肃模式”而备受瞩目，这种模式不仅为其他省份提供了很好的学习模板，同时也为政府绩效评估指标体系的优化提供了一些有价值的参考性意见和建议。
一、甘肃模式的特点
甘肃模式的基本特点是：以“目标导向、权责明确、量化考核、主动公开、激励约束”为原则，将“目标任务、组建机构、责任落实、考核评价、激励约束、动态调整”六项要素作为政府绩效管理的“六项基本工作”，建立科学合理的评价指标体系和评价方法。
二、政府绩效评估指标体系的构建
政府绩效评估指标体系是衡量政府绩效的核心。政府绩效评估指标体系的构建过程中，需要突出以下几个方面：
（一）目标导向
政府绩效评估指标体系应遵循目标导向原则，也就是评估指标必须与政府的战略目标和政策目标紧密相关。因此，在编制指标体系时，必须考虑以下几个方面：政府的发展战略、政策性目标、经济、政治、文化、社会、公共服务等各个领域的目标。
（二）重点区分
政府绩效评估指标体系应着重明确政府工作的重点区分。在政府工作中，重点工作与常规工作有很大的区分，因此，评价指标也必须明确其不同要求，以便更好地反映政府绩效的重点和亮点。
（三）可量化和可比较
政府绩效评估指标体系必须是可量化和可比较的，因为只有这样才能使评估结果更加客观、权威和可信。因此，在指标体系方面，必须考虑各个指标的统计源数据和区域差异，从而确保指标的可量化性和可比性。
（四）覆盖面广
政府绩效评估指标体系应覆盖政府工作的各个领域和各个方面，这是考虑到政府工作的广泛性和复杂性而制定的。因此，在编制指标体系时，必须从各个方面综合考虑，以确保指标的覆盖面。
三、政府绩效评估指标体系的优化途径
政府绩效评估指标体系的优化途径是评估体系的重要方面，一个科学合理的评估体系应遵循以下标准：
（一）考虑到各种因素的影响
在建立指标体系时，必须考虑到各种因素的影响，例如政策目标的制定、指标权重的调整、数据源的选择等。基于以上因素，可以采用如下优化措施：
1、指标体系应基于政绩项目的实际情况建立；
2、指标体系的指标权重应针对性地调整和分配；
3、评估指标的数据源应选取可靠的数据或同类指标；
4、政府各个部门之间的政策协调和合作应得到充分重视。
（二）基于风险管理的方法
政府绩效评估指标体系应基于风险管理的方法。风险管理是指在评估风险的同时，识别这些风险的来源和可能的后果，并制定专门计划以管理这些风险。因此，在考虑政府绩效评估指标体系的优化时，必须考虑到各种风险因素，以便及时处理潜在的风险。
（三）多元化的评估方法
除了量化方法之外，政府绩效评估还需要多元化的评估方法。例如，对一些软性指标，可以采用问卷调查和专家评价的方法进行评估。在政府绩效评估指标体系的优化中，必须有一个有效的方法来评估各类指标，以便更好地反映政府绩效的全面性和差异性。
结论
政府绩效评估指标体系在政府绩效评估系统中起着至关重要的作用。甘肃模式给其他地方政府绩效评估提供了可供借鉴的经验和一些改进方案，但是，政府绩效评估指标体系的优化还有待进一步深入的研究和探讨。