应用文写作——请示-PPT.ppt

应用文写作

——请示一、请示的功能1.请示的定义
请示是下级机关向上级机关请求指示或
批准的呈请性、期复性上行公文。

其基本功能是向上级机关请求指示、批
准。2.请示的特点（五点）
（1）呈请性
呈请，是对上级机关有所请求，或请求
给予指示，或请求给予批准。呈请是请
示的最大特点。对上级无所呈请，则不
应该称“请示”。（2）期复性
期复，是在一定时间内希望得到答复。这是请示的第二个特点。上级机关收到下级机关的请示，不管同意与否，在一定时间内都应该给予答复。（3）越职性
凡因职权所限，在本机关职权范围以外而又必须办理的事项，则必须有上级批准、授权、指示然后才可办理，必须“请示”；相反，凡属于本机关职权范围内的本应由本机关处理且也有能力、有条件处理的事项，则不能请示。（4）单一性
请示强调遵循“一文一事”的原则。
（5）时效性
请示涉及的情况和问题，都有一定的迫
切性，应及时制发；相应的上级机关在
处理下级的请示时，也要注意及时批复。3.请示的分类（分三类）
（1）请指请示
主要功能是下级机关向上级机关请求答复
和指示。这类请示多涉及到政策法规上的
问题，需要上级给予明确指示、答复，才
能执行。
其特点是反映情况、提出问题。行文者一
般不呈示自己的意见。大家有疑问的，可以询问和交流（2）请准请示
主要功能是下级机关请求上级机关批准或审定有关事项。这类请示多涉及人、财、物等方面具体问题。
其特点是在陈述情况和问题的同时阐述自己的理由、意见、办法、方案等。（3）请转请示
这是政府的职能部门对新情况、新问题
提出了处置意见和解决方法，但因不
能直接要求同级职能部门或不相隶属
机关、部门照此执行，因而请求上级
领导机关审查批准，并批转给有关方
面执行的请示。
此类请示的结尾语多有“以上请示如
无不妥，请批转各部门执行”的字样。二、请示的结构规范
请示一般由:
标题
主送机关
正文
印发机关
成文时间等部分组成。1.请示标题
标题要写明制发机关名称（如有版头，也可省略）、事由与文种。
如:《国家税务局关于加强批发扣税工作的请示》。

文种一定要写“请示”。2.主送机关
请示的主送机关只能有一个，且一般不要主送上级机关的领导个人。主送机关要根据请示事项准确选择，不要同时主送上级领导机关和上级业务指导机关。3.请示正文
正文一般由三部分组成：
（1）请示的原因
这部分的目的在为请示事项提供充分的根据。
如对法律、政策规定条文的不理解，则要详
细引述条文并讲出疑问之所在，为上级机关
批复提供有说服力的事实、数据或依据。
然后“为此，特作请示如下”、“为此，请
示如下”过渡到下一部分。（2）请示的事项
这部分要说明请示的是什么，即请示要求。
要明确、清楚地写明要求指示、批准、解答
的是什么事项。
请求资金要直接写明数额;
请求物资要写明品名、规格、数量;
请求对某项工作的指示或对某一问题的处
理，要写明自己初步意见或办法、措施。（3）结尾语
以简短的文字概括请示的具体要求，进一步点明请示目的。目的要肯定，语气要谦和。
如用：
“上述意见，是否妥当，请指示”
“特此请示，请予批准”
“以上要求，请批转各地、各部门执行”4.印发机关
应写全称或规范简称，并加盖公章。

5.成文时间
指印发机关负责人签发的时间，写清年、
月、日，不得省写。三、请示的写作要求
（一）要遵守请示的行文规则。
一般不得越级请示；
应当一文一事；
一般只写一个主送机关；
不得抄送其下级机关；
不送领导者个人。（二）理由要充分，事项要明确，要求要可行。
一般是先陈述理由，再提具体要求。陈述理由多半是讲明有关情况及其原因，对上级不了解的应详讲，上级已经了解的可略讲或不讲，有关事实可多讲，议论则要少而精。应主要围绕做某件事的必要性、重要性、迫切性、可能性摆情况。请示的事项，要符合国家法律、法规，符合实际，具有可操作性和可行性。要写得具体、明白，并有相应的分析说明。
（三）语气要委婉，格式要正确四、请示的写作模板五、请示的案例分析
广元市人民政府关于解决水利建设资金的请示
四川省人民政府:广元是一个以农业为主的山区市,自然条件较差,农业
生产仍是以“靠天吃饭”为主。近年来在省政府及省级有
关部门的大力支持下,全市水利设施得到较大改善,“八五
“期间,全市累计新建、整治中型水库3座、小型水利工程
47座、微型水利工程2万余个(处)。但由于历史原因和自
然条件的限制,水利设施基础差,病害工程多。截止1995年
底,全市仅有小型以上骨干工程60余座,其中中型水库仅6座,在4县3区中尚有4个县(区)没有中型水利工程,其中2个县(区)甚至连小型水利工程都没有。连续3年的大旱,加之去冬今春冬旱、春旱低温的影响,使全市农业生产面临着十分严峻的形势,4县3区都有返贫的可能。市委、市政府高度重视水