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识别环境因素、评价环境影响的程序和方法目录环境管理体系标准要求的环境影响评价标准中,没有对环境影响评价提出具体的程序和标准,实际上存在着“该怎么做才好”以及“实施的结果”、“这样做是好的吗”等等不放心。关于这个问题,首先是要理解环境管理系列标准要求的环境影响评价是什么?它有什么意义? 环境影响评价是指组织对其种种活动给环境造成的和可能造成的影响,自己进行的调查、认识和把握。在这个评价结果的基础上,为了持续地改进和提高,设定环境目标和指标。总之,环境管理体系建设的基本环节之一是环境影响评价。纠正处置环境影响评价在环境管理体系建立过程中的地位与环境影响评价有关的术语及其定义环境影响评价 定义:环境要素的“重要性的分级”。 不仅要求给出环境要素对环境影响程度的绝对值,还要根基相对分级标准,明确其影响程度的重要性。 环境因素 定义:组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 在实施环境影响评价时,通常按照以下的类别进行区分; 向大气排放 向水中排放 废弃物管理 土壤的污染 原材料和资源的使用 其他(当地的环境问题) 其中“原材料和资源的使用”从地球环保立场出发,注意地球资源枯竭和自然环境的破坏,这是完全必要的。这一点在以往的环境管理对策中是不包括的。确定(识别)组织的环境因素; 评价出重要环境因素(包含潜在环境因素) 环境目标要考虑重要环境影响因素; 组织内部 ——更新方法与依据——新的环境因素外部社会 八字方针:识别、评价、考虑、更新。环境因素的识别、评价的步骤生产部门: 要按生产作业的流程进行分析:环境因素识别应注意的问题环境因素识别应注意的问题环境要素的登记 定义:根据环境影响评价的结构明确“造成重大环境影响的环境要素”。 伴随现场各种活动而产生的环境要素中,对那些给环境造成重大影响或可能造成重大影响的环境要素加以明确(作为列入表格管理的项目)但并不向公共机关报送。环境影响评价程序环境影响评价范围的决定 对ISO9000来说,取得认证的受审核组织连同产品一起接受审核;对环境管理标准来说,连同现场一起接受审核。因为企业的各项活动对所在地区的环境给予怎样的影响,是环境审核的重点,所以取得认证的受审核组织原则上以现场为单位。因此,进行环境影响评价时,是限定在受审现场的活动范围内,还是包括企业全体成员的活动范围等种种情形。如有必要对此作出决定时,应由现场的活动进行考察和评价的当事人来做决定。 对一个制造厂来说,如果把它分成①开发设计②制造③市场销售这样3个领域。从而有单一活动领域(如开发、设计、制造等)、多功能活动领域(如从开发、设计到市场销售)等环境影响评价的不同范围对象。 下图就是对以上活动范围划分及相关环境影响的示意。活动地域(评价范围)和有关的环境影响环境因素中的环境要素 必须评价的对象范围确定后,下一步转到环境因素中环境要素的确定及其定量化。 确定环境要素的基本方法是下图所表示的投入产出分析法,也就是在对现场的活动进行业务划分的基础上,一项一项的进行投入产出分析,在对环境因素逐个罗列其环境要素的同时,利用各种信息对环境要素定量化并制作出环境要素确定表。这时“产出”的环境要素时候继续分析下去(排放地的废弃物处理、废物再生利用处理、除害处理等的对象)可在备注栏内加以说明以便整理、汇总。投入环境要素的定量化所需要的信息如下表所列的内容环境要素的分级(评价) 前面的步骤确定了(明确了)环境影响评价的领域(范围),确定了每个环境因素的环境要素并定量化。这是为以下的步骤做准备。 对环境要素的分级(评价),才是环境影响评价的核心内容。也就是说,环境影响评价结果具有多大程度的妥当性,这个阶段的工作起决定作用。 对环境要素从“对环境发生影响的可能性”(A)和“对环境发生影响的结果”(B)两个方面进行分级。把他们再按投入和产出加以区分,就可得出下表的结果。对环境要素的分级(评价)按投入和产出加以区分,可以得出以下结果:“投入“方面作为评价对象的项目项目运行状况(发生的可能性评价)经营背景(及结果)涉及的法律、法规环境要素评价结果的展开(产出方面)“投入”时的环境影响评价基准模型(3个等级的例子)“产出”的环境影响评价基准模型(分3级的例子)环境影响评价表(投入)环境影响评价表(产出)环境要素的登记 环境影响评价的最终步骤是环境要素的登记。所谓环境要素登记,它不是为了向政府等外部机构申报,而是在自己的现场“对环境发生或可能发生重大影响的环境要素加以确认,作为环境管理的一个项目”。也就是把环境影响评价的结果列入表格的意思。另外,正如开头时所说的那样,对ISO14001所要求的继续改进的目标进行设定的基础,便是环境要素的登记。认证机构在对与环境因素有关的内容进行审核时,如果是初次,必须考虑显示现场登记的内容。 关于对给环