关于建立安全生产长效机制的思考.docx

关于建立安全生产长效机制的思考
1安全质量标准化长效机制运行程序根据系统理论的戴明模型，安全质量标准化长效机制运行程序包括五局部主要内容：工作现状评价；筹划；实施与运行；检查与考核；工作现状再评价。程序运行从工作现状评价开头，依次进展到工作现状再评价，完成一次循环，同时开头下一次循环。由此循环往复，从而实现逐次提高，持续改良。2安全质量标准化长效机制实施方法2.1工作现状评价各单位、各部门根据《煤矿安全质量标准化标准及考核评级方法》的要求，定期组织一次全方位的安全质量标准化大检查。检查内容包括：采煤、掘进、机电、运输、通风、地质等各专业井下现场治理、地面大型设备和规章制度、图纸资料等。检查掩盖率要到达100％。通过检查，客观反映各单位的安全质量标准化治理现状。将检查问题专人负责，分类汇总，归档整理。2.2策划(1)确立安全质量标准化目标依据集团公司安全质量标准化总体安排和工作现状评价结果，各单位、各部门要制定年度、季度和月度矿井及各专业安全质量标准化目标。(2)制定安全质量标准化实施方法依据确立的安全质量标准化目标，各单位、各部门要制定相应的安全质量标准化实施方法，对保证目标实现做出明确、详细和具体的规定。2.3实施与运行(1)建立健全安全质量标准化规章制度根据《煤矿安全质量标准化标准及考核评级方法》的要求，各单位、各部门必需建立健全安全质量标准化检查、评比、考核和奖惩制度。仔细组织检查和评比，召开考核会议进展严格奖惩。(2)保障安全质量标准化投入各单位、各部门要依据安全质量标准化目标和实施方法要求，切实保障安全质量标准化设施、设备等方面的必要投入，为安全质量标准化达标奠定坚实的根底。(3)加强安全质量标准化培训根据标准要求，各单位、各部门要制定具体的安全质量标准化全员培训打算，并保证资金，仔细落实。使人人明白标准，做到上标准岗，干标准活。(4)完善安全质量标准化根底资料各单位、各部门要根据标准要求，完善安全质量标准化资料。内容包括：各类图纸、报表、记录、台账、规程、措施等。(5)强化安全质量标准化现场治理根据安全质量标准、作业规程和技术操作规程等的要求，组织工程施工和生产作业，严格工程质量验收；搞好文明生产，确保各项工作质量。(6)营造安全质量标准化深厚气氛利用报纸、电视台等新闻媒体和牌板、标语等宣传方式，广泛宣传贯彻安全质量标准化工作，为建立安全质量标准化长效机制营造声势，使标准化意识能够深入人心，形成人人学标准、到处讲标准、事事干标准的气氛。2.4检查与考核(1)强化监视检查各单位、各部门要严格对比标准、根据有关要求仔细开展安全质量标准化检查。将检查作为评价和推动安全质量标准化工作的重要手段。(2)严格考核奖惩依据检查结果，根据考核方法要求，定期组织安全质量标准化考核，对有关单位和人员进展严格奖惩，保证安全质量标准化工作的有效进展。2.5工作现状再评价通过对检查问题筛选整理，分类汇总，仔细分析，并与“工作现状评价”状况以及安全质量标准相对比，总结阅历，找出差距，把握现状，为系统进人下一循环供应根底依据。3安全质量标准化长效机制掌握措施3.1加强领导。建立健全安全质量治理组织机构各单位、各部门对安全质量标准化工作要高度重视，建立健全安全质量治理组织机构，推动安全质量标准化长效机制的早日建立和稳定运行。(1)各部门成立安全质量标准化科，特地负责安全质量标准化业务。组织制定安全质量标准化规划方案、实施方法，组织检查验收和考核奖惩，催促、指导各单位安全质量标准化工作顺当开展。(2)各二级单位成立安全质量标准化科。制定安全质量标准化各项治理制度和实施细则，组织检查验收和考核奖惩。推动安全质量标准化工作安康进展。(3)区队成立安全质量治理办公室，负责验收工程质量，对每班工程质量进展评估，做好各项记录、资料的收集整理。3.2明确各级、各部门安全质量标准化责任各单位要根据责、权、利统一，分口负责的原则，建立健全安全质量标准化责任体系，把标准化责任层层分解，做到安全质量标准化人人肩上有责任，人人身上有指标。(1)集团公司安监部是安全质量标准化的综合治理部门，负责编制安全质量标准化工作进展规划和年度达标打算，全面协调组织安全质量标准化的检查、验收和考核工作。专业部门负责本业务范围内的安全质量标准化工作。(2)各矿矿长、煤业公司董事长是安全质量标准化第一责任人，对本单位安全质量标准化工作全面责任。每月组织召开安全质量标准化专题会议，讨论解决标准化工作存在的重大问题。保证安全质量标准扮装备、培训等所需的资金投入。(3)各矿、煤业公司分管标准化的副职详细负责各业务范围内的安全质量标准化工作，随时解决存在的问题，组织开展标准化培训工作，做好日常的标准化催促检查工作及月度、季度的检查、验收和考核工作。3.3健全安全质量标准化目标治理考核体系各单位