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我国自然垄断产业的改革研究——基于新制度经济学视角
一、绪论
自然垄断产业是指由于经济规模效应等原因，市场竞争无法形成的行业。这些行业的供给单位通常只有一个或少数几个，其垄断程度往往很高。我国自然垄断产业的改革一直是一个备受关注的话题，不断深化与完善自然垄断产业改革成为促进经济发展、促进社会公平的重要途径。本文以新制度经济学视角出发，深入探讨我国自然垄断产业的改革问题。
二、自然垄断产业的定义及特点
自然垄断产业是指由于经济规模效应、技术设备投入等原因，市场竞争无法形成的行业。这些行业的供给单位通常只有一个或少数几个，其垄断程度往往很高。以下是自然垄断产业的主要特点：
1.社会成本较低，而规模经济效应显著。
2.互联互通性强，物流流通不畅，导致成本的增加。
3.进入壁垒高，新进入者难以进入。
4.质量标准较高，亟需规范监督。
5.价格容易垄断，市场竞争程度低。
三、我国自然垄断产业的改革现状
1.垄断行业市场准入机制正在逐步完善。
目前，我国正在大力推进垄断行业市场准入机制的改革，加强市场竞争监管，建立市场准入负面清单制度，放宽市场进入要求，鼓励国内外资本和企业进入自然垄断产业领域。
2.公平合理的定价机制正在逐步形成。
现阶段几乎所有自然垄断产业都已经实行价格双轨制，明确了政府和市场在价格形成中的角色和职责。为了保证价格的公正合理，加强了价格监管机制，制定了相关法规和政策规定，实行了公平、合理、透明的价格定价政策。
3.改革机制有效提高了行业效率。
自然垄断产业的改革机制，着力解放了企业的生产力，加快了精益求精、提高效率的改革步伐，推动了行业的整体升级和转型升级。
四、新制度经济学视角下自然垄断产业的改革
自然垄断产业与经济生活中的其他经济成分不同，主要在于其供给单位的垄断状态。市场对自然垄断产业的过度依赖，容易导致行业的价格垄断、产品质量把控不严、资源使用过度等问题，新制度经济学可以为解决这些问题提供新的思路。
1.塑造有效市场竞争
新制度经济学可以从事务费用角度出发，完善产业链合作机制，建立有效监管机制，推动生产要素进入和转移，降低进入门槛，增强市场竞争力，提高市场效率。
2.建立切实可行的资本市场
新制度经济学可以从信息博弈的角度出发，建立起切实可行的资本市场，防止霸权企业通过控制资本市场，操纵整个产业链，破坏经济公平和市场经济秩序。
3.确立监管体系
新制度经济学可以从监管体系角度，拓展监管范围，加强授权和分权，增强主管部门的监管能力，建立规范的监管机制，紧盯市场行为，加强规制，保障产业发展和市场稳定。
四、结论
自然垄断产业的改革是保障市场经济秩序和经济发展的关键因素之一。为进一步推动自然垄断产业的改革，新制度经济学视角下的思路和方法，将为自然垄断产业的改革提供更加优化的指引。我国必须采用全面、系统、可靠的策略，在推进市场竞争性和经济增长中不断尝试新的改革举措，加强监管能力和效力，使自然垄断产业逐渐走向健康、高效、具有可持续发展性的方向。