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国土空间规划体系下实用性村庄规划编制探索以安徽省绩溪县尚村为例
随着国家土地资源的逐渐减少和城市化发展的不断加速，实用性村庄规划越来越成为当代农村建设发展的重要方向之一。在国土空间规划体系下，实用性村庄规划编制尤为重要。本文将以安徽省绩溪县尚村为例，探索实用性村庄规划编制的方法和技巧，并探讨如何实现实践意义。
一、实用性村庄规划的概念及意义
实用性村庄规划是指为实现村庄现代化和社会经济发展而进行的规划编制。它主要涵盖农业种植、畜禽养殖、林业建设等方面，还包括基础设施、公共服务和文化设施建设。在当前国家深入推进乡村振兴战略的背景下，实用性村庄规划具有重要意义。首先，它有助于有效整合农村资源和优化农村环境，推动农村的全方位发展。其次，它可以提高农民生产生活条件，促进和谐稳定发展，推动农村股份合作经济的有序发展和民族团结进步。最后，它有助于推动农业现代化和提升农民自身素质和能力，以实现全面建设小康社会的目标。
二、实用性村庄规划的编制方法和技巧
1.制定规划方案
实用性村庄规划的编制应遵循国家和地方的政策法规，充分体现村民意愿，同时注意综合、可持续、创新和适应性。制定规划方案需要分析村庄资源、环境、经济发展等现状，并结合村庄特点及未来发展目标进行科学测算，制订出切实可行的规划方案。
2.确定规划内容
实用性村庄规划应分别从现代农业、基础设施、公共服务和文化设施建设四个领域进行规划，重点关注农民生产和生活的实际需求。其中，现代农业规划应覆盖农业种植、畜禽养殖、生态建设等；基础设施规划需考虑道路、供水、排水等方面；公共服务规划需要考虑医疗、教育、文化和体育等；文化设施建设规划应重点关注乡村文化、旅游业、民宿业等。
3.具体实施步骤
实用性村庄规划的实施步骤主要包括：规划前期准备、规划编制、方案论证和规划批准等。具体来说，在规划前期准备阶段，需要组织村民参与规划的编制，开展村庄资源、环境、经济状况等全面调查，整合分析村庄资源和特色；在规划编制阶段，应在综合调查和分析的基础上，严密制定实用性村庄规划方案，包括规划图、规划报告等；在方案论证阶段,要充分听取关系村庄改造的各方意见,并进行深入、广泛的协商沟通;在规划批准完成后,应注重实施及时、规范的监督机制。
三、以安徽省绩溪县尚村为例的探索
尚村位于安徽省绩溪县石滓镇境内，是该县著名的名村。近年来，随着绩溪县“星级村庄”和“美丽村庄”的建设，尚村也开始积极探索实用性村庄规划。尚村实用性村庄规划的编制经历了多轮讨论和完善，其中最为重要的是强化村民参与，组成村民代表团，对规划进行了全面讨论和研究，从村民利益出发，制定了切实可行的规划方案。
在规划方案中，尚村重点规划了农业产业结构调整和升级改造、基础设施建设、公共服务设施改造和文化设施建设等方面，针对科技创新提出了具体的实施方案，优化了村庄发展结构，规划重点打造高品质的特色文化旅游小镇。
四、实用性村庄规划编制的实践意义
实用性村庄规划是农村现代化发展的重要方向和指导思想，对于促进新农村建设、推动农业现代化以及促进城乡融合发展具有重要意义。从实践的角度看，实用性村庄规划的编制不仅仅是一个单纯的“制定计划”的过程，更要体现全面发展、可持续性发展、科学开发的原则。此外，规划的制定过程中，重点应聚焦坚持群众路线，充分发挥群众的主体性和主导地位，促进村庄和农民的发展，增强村民的主人翁意识和参与意识。只有这样才能在实践中不断提高实用性村庄规划的质量和效益，促进农村的可持续发展。