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煤炭资源型城市可持续发展的研究——以淮南为例
随着世界能源情势的变迁、中国国家对可持续发展的理念和推广，煤炭资源型城市的可持续发展愈加受到关注。淮南作为典型的煤炭资源型城市之一，发展过程中也出现了不少难题，但经济体量的增加，同样也带动了其社会、环保等各个层面的进步。
一、淮南的概况
淮南市位于中国安徽省中部地区，是战国时期的齐国故地。境内地势南高北低，中部为中低丘陵地带，东南、西北两端为平原区。淮南地区的煤炭被发现于十九世纪三十年代，在中国的煤炭资源中占较大比重。为了更好地开采和利用这个资源，淮南煤炭开发公司成立于1958年，正式开启了淮南的煤炭大生产时代。通过近60年的开发，淮南已成为中国最大的煤电基地之一。
二、淮南煤炭资源型城市与可持续发展之间的挑战与机遇
1、环境污染
淮南煤产业的发展，在带动城市经济快速增长的同时也带来了环境和社会的不少难题，其中最为突出的问题便是环境污染。城市化的加速、工业生产发展过程中的低效高耗和技术落后，城市人口集中等众多因素，都导致了淮南的环境问题日益严峻。
2、资源枯竭
在当前形势下，淮南煤炭产业依然是该市的支柱产业。但是，煤炭资源的开采难度越来越大，资源储量日益减少，又加上环保政策不断加强，煤炭行业已经难以保持同样的产值增长速度。从长远的角度来看，淮南市发展其他产业和经济增长方式是必然的选择。
3、转型升级
淮南市需要应对的另外一个重要问题是，必须加速产业升级，加强技术创新，以便适应市场竞争和环境规范不断增高等挑战。北京产业创新中心的研究指出，淮南的产业结构应当逐渐朝向高精尖产业转型，进一步加强“招大引强”，通过科技含量更高的产业来实现城市可持续发展。
三、淮南煤炭资源型城市可持续发展路径探析
1、产业升级：从传统的煤炭资源型产业，逐渐转型升级为现代化资源型产业。着重推动深加工领域的发展，加强高附加值产品的制造，逐渐使煤炭产业向煤化工、煤制油、煤制气等产业的发展。将煤炭工业与化工、装备制造、旅游、物流等行业相结合，构建新的产业生态系统。
2、科技创新：整合科技优势，将政府、企业、高等院校、科研机构以及社会团体等主体力量连接起来，形成综合的技术创新平台，加强新兴产业和高新技术产业的科技创新领域，不断推动淮南市在科技创新领域内的领先优势。
3、生态建设：加强生态建设和环保管理，推行绿色发展理念。提高污染物治理技术水平、减少生产流程对环境的影响、推动节能降耗技术的创新和应用，通过实行更为严格的环保标准，控制污染物排放，让淮南的城市环境在发展的同时更加健康。
4、城市规划：在城市规划方面，淮南面临的任务是建立与可持续发展目标相适应的城市规划和生态环境规划，维护生态的平衡和和谐发展。加强城市规划监管、逐步改善城市服务设施、建立环保及公共设施的用地储备，从而确保有良好的生态环境和实施数字化城市运行体系，提升淮南市在国际上的形象和竞争力。
四、结语
随着深化改革，加强生态建设和环保管理，淮南已经逐渐向高科技、低耗能、绿色环保的现代化发展方向转型，为实现可持续发展注入了新活力。作为国家发展中经济体量较为庞大的城市之一，淮南在可持续发展的道路上还有很多需要解决的问题。通过科技创新、生态建设，深化产业升级，以及城市规划领域的不断优化，相信淮南破除煤炭资源型城市的封锁，取得一系列新的突破和成就。