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国际工程EPC总承包风险管理及案例分析国际工程EPC总承包风险管理及案例分析

第一单元 国际工程EPC总承包风险管理概述一 从沙特项目巨亏看中国承包商经营风险2.业主方原因导致风险
（1）只提供概念设计，导致承包商实施工程量
大增
（2）运能需求较合同规定大幅度提升
（3）大量指令性变更，使部分已完工程重新调
整
（4）地下管网和征地拆迁严重滞后
3.承包商原因导致风险
（1）缺乏对业主的概念设计进行深入分
析，低估了项目工程量
（2）没有慎重分析合同条件及规范
（3）采用国内工程成本估算报价
（4）参照国内经验实施工程
（5）工程分包，由外国设计公司提供设计、指
定设备和控制系统等
（6）对中东市场不够熟悉，低估了项目实施
难度
（7）为确保工期进度，加大了人机料投入
（8）亏损情况下继续实施工程
（9）变更管理“先做后批”，实施后向业主提
交索赔资料

（以上1～3网上原因分析正确与否及
如何解决见第一～第四单元讲解）二EPC总承包经营理念3.竞争策略和风险管理
竞标策略与签约策略
工程、大自然、政治、经济、金融等风险
避险、分险、管险

4.业主监督的控制
业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等
业主有权选择承包商、业主代表
有权编制合同条件等5.调整知识结构

工程招标承包将工程的可行性研究、设
计、采购、施工、资金融通、合同管理
融为一体

工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律、外语等的综合学科
复合型人才培养
6.承包经营与传统管理的区别7.工程项目管理与专业管理的区别 8.承包经营目标

市场调查 资格审查
现场考察 投标可行性分析 决定投标

招标文件分析 策略 签约
计算标价 编标报价 完建工程+利润
方案设计技巧合同管理三EPC总承包特征与适用条件
1.概念
Engineering-Procurement-Construction（EPC）
规划及设计—采购—施工
20世纪80年代首先出现在美国，其后广泛应用
FIDIC《EPC合同条件》银皮书（1999年版）
承包商承担设计采购施工总承包
多用于电力、化工、石化、地铁等项目
2.提出原因及效果
提出原因：便于协调设计、采购、施工
缩短工期
效果：业主控制减弱
承包商风险加大但主动性增加3.EPC总承包的特征

（1）承包商承担规划设计、采购及施工风险

（2）业主或业主的代表管理工程实施

（3）不适用于包括隐蔽工程太多的项目

（4）采用总价合同，按合同规定进行调整

（5）物价调整在合同专用条件中规定4.EPC总承包的适用条件

（1）“业主的要求”需明确工程目的、范围、功能、
标准等
（2）投标人准确了解“业主的要求”，提交技术可靠、
价格和工期合理的投标书
（3）业主注重对承包商及其分包商资质和经验的审查
（4）承包商对承包及分包管理能力强
（5）签约前业主与承包商有充分的商讨
（6）总价相对宽松
以合同总价为基础，按照合同规定进行调整

五国际工程EPC总承包风险管理3.国际工程项目风险管理的内容

4.FIDIC合同条件中中EPC总承包风险的分担

（1）业主方的风险
1）~5）战争动乱等特殊风险

（2）承包商的风险
1）进入市场与选择项目风险
2）投标报价风险
3）设计采购施工失误风险
4）除业主风险以外全部风险
5.FIDIC《EPC合同条件》承包商的风险条款

（1）不可预见的困难
（2）不可预见无法防范的自然力作用后果
（3）满足业主要求及合同隐含的全部工作
（4）物价调整在专用合同条件中规定
（5）总价合同（按合同规定调整）6.承包商风险管理实务
（1）投标报价与签约阶段风险管理
1）注重市场调查现场考察
2）投标可行性分析与风险分析
3）科学配置设计采购施工方案
4）注重标价计算及报价策略
5）签约前合同谈判策略
6）慎重选择分包商
（2）项目实施与交付阶段风险管理
1）研究及动态运用项目合同
2）履行合同注重结算管理
3）注重变更与调价管理
4）注重索赔管理与方式变通
5）保函风险防范
6）对分包商的管理
承包商对分承包商的控制

（1）承包商对选择分包商具有决定权
（2）承包商编制分包合同条件维护利益并制约
对方
（3）转移总承包合同相关义务与风险给分包商
（4）要求分包商办理保函、保险
（5）扣留质保金
（6）控制分包商的变更与索赔
第二单元 报价与签约阶段转化风险为利润策略及相关管理一注重市场调查现场考察1、方案确定应遵循的原则

（1）满足业主提出的功能要求
（2）承包商提出限额要求
（3）技术可行
（4）安全可靠
（5）经济适用
（6）方便施工
（7）市场可供
（8）符合国情
（9）为