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国际工程EPC总承包风险管理及案例分析国际工程EPC总承包风险管理及案例分析第一单元国际工程EPC总承包风险管理概述一从沙特项目巨亏看中国承包商经营风险2.业主方原因导致风险（1）只提供概念设计，导致承包商实施工程量大增（2）运能需求较合同规定大幅度提升（3）大量指令性变更，使部分已完工程重新调整（4）地下管网和征地拆迁严重滞后3.承包商原因导致风险（1）缺乏对业主的概念设计进行深入分析，低估了项目工程量（2）没有慎重分析合同条件及规范（3）采用国内工程成本估算报价（4）参照国内经验实施工程（5）工程分包，由外国设计公司提供设计、指定设备和控制系统等（6）对中东市场不够熟悉，低估了项目实施难度（7）为确保工期进度，加大了人机料投入（8）亏损情况下继续实施工程（9）变更管理“先做后批”，实施后向业主提交索赔资料（以上1～3网上原因分析正确与否及如何解决见第一～第四单元讲解）二EPC总承包经营理念3.竞争策略和风险管理竞标策略与签约策略工程、大自然、政治、经济、金融等风险避险、分险、管险4.业主监督的控制业主是工程项目的投资人、拥有者，具有工程实施的命令权、指导权、核准权、变更权、验收权等业主有权选择承包商、业主代表有权编制合同条件等5.调整知识结构工程招标承包将工程的可行性研究、设计、采购、施工、资金融通、合同管理融为一体工程承包使工程学科扩充为工程、技术、政治、经济、金融、贸易、管理、法律、外语等的综合学科复合型人才培养6.承包经营与传统管理的区别7.工程项目管理与专业管理的区别8.承包经营目标市场调查资格审查现场考察投标可行性分析决定投标招标文件分析策略签约计算标价编标报价完建工程+利润方案设计技巧合同管理三EPC总承包特征与适用条件1.概念Engineering-Procurement-Construction（EPC）规划及设计—采购—施工20世纪80年代首先出现在美国，其后广泛应用FIDIC《EPC合同条件》银皮书（1999年版）承包商承担设计采购施工总承包多用于电力、化工、石化、地铁等项目2.提出原因及效果提出原因：便于协调设计、采购、施工缩短工期效果：业主控制减弱承包商风险加大但主动性增加3.EPC总承包的特征（1）承包商承担规划设计、采购及施工风险（2）业主或业主的代表管理工程实施（3）不适用于包括隐蔽工程太多的项目（4）采用总价合同，按合同规定进行调整（5）物价调整在合同专用条件中规定4.EPC总承包的适用条件（1）“业主的要求”需明确工程目的、范围、功能、标准等（2）投标人准确了解“业主的要求”，提交技术可靠、价格和工期合理的投标书（3）业主注重对承包商及其分包商资质和经验的审查（4）承包商对承包及分包管理能力强（5）签约前业主与承包商有充分的商讨（6）总价相对宽松以合同总价为基础，按照合同规定进行调整五国际工程EPC总承包风险管理3.国际工程项目风险管理的内容4.FIDIC合同条件中中EPC总承包风险的分担（1）业主方的风险1）~5）战争动乱等特殊风险（2）承包商的风险1）进入市场与选择项目风险2）投标报价风险3）设计采购施工失误风险4）除业主风险以外全部风险5.FIDIC《EPC合同条件》承包商的风险条款（1）不可预见的困难（2）不可预见无法防范的自然力作用后果（3）满足业主要求及合同隐含的全部工作（4）物价调整在专用合同条件中规定（5）总价合同（按合同规定调整）6.承包商风险管理实务（1）投标报价与签约阶段风险管理1）注重市场调查现场考察2）投标可行性分析与风险分析3）科学配置设计采购施工方案4）注重标价计算及报价策略5）签约前合同谈判策略6）慎重选择分包商（2）项目实施与交付阶段风险管理1）研究及动态运用项目合同2）履行合同注重结算管理3）注重变更与调价管理4）注重索赔管理与方式变通5）保函风险防范6）对分包商的管理承包商对分承包商的控制（1）承包商对选择分包商具有决定权（2）承包商编制分包合同条件维护利益并制约对方（3）转移总承包合同相关义务与风险给分包商（4）要求分包商办理保函、保险（5）扣留质保金（6）控制分包商的变更与索赔第二单元报价与签约阶段转化风险为利润策略及相关管理一注重市场调查现场考察1、方案确定应遵循的原则（1）满足业主提出的功能要求（2）承包商提出限额要求（3）技术可行（4）安全可靠（5）经济适用（6）方便施工（7）市场可供（8）符合国情（9）为动态变化留有余地2、价值工程在设计中的应用（1）价值工程的含义（2）价值工程在优化设计中的应用1）保证功能，降低成本2）降低次要功能，降低成本3）功能提高，变更要求补偿成本四标价计算及报价策略（一）标价计算1.国内工程以直接费为基准海外工程以总价为基准2.工程量清单报价人机料市场调查比较定额按实际情况调整单价为综合单价（二）报价策略2.抬高