地方主体税种构建视角下的房地产税立法研究的任务书.docx

地方主体税种构建视角下的房地产税立法研究的任务书
任务书：地方主体税种构建视角下的房地产税立法研究
一、研究背景和目的
随着我国不断推进市场经济，房地产业得到了快速的发展与壮大，但伴随着房地产市场的繁荣发展，也带来了一系列的问题，如房价虚高、土地资源浪费等，这些都成为了阻碍房地产业可持续发展的重大障碍。为了加强对房地产市场的监管，推动房地产市场健康发展，以及保障国家利益和社会福利，建立房地产税制成为当前亟待解决的问题。
房地产税作为重要的财政收入来源，对整个国家的经济发展、社会稳定和民生福利具有重要意义。为此，本研究通过对地方主体税种构建视角下的房地产税立法进行深入探究，将房地产税视为地方税种中的一个重要组成部分，从财政收入、资源调控、市场监管等方面进行分析，探讨如何构建地方主体税种框架下的房地产税制度，提出有针对性的房地产税立法建议。
二、研究内容和范围
本研究的具体内容和范围如下：
1.国内外房地产税制度的现状和发展趋势分析。通过搜集、整理国内外相关文献及法规资料，对比分析不同国家、不同地区的房地产税制度设计和实践经验，明确其优劣势，揭示其中的规律和趋势，为我国地方主体税种构建视角下的房地产税制度建设提供借鉴和参考。
2.房地产税制度的基本要素及其设计原则。在探讨地方主体税种构建视角下的房地产税制度时，本研究将重点探讨税制的基本要素，如纳税主体、纳税对象、税率、税基等，并阐述其设计原则，即税收公平、税源充足、负担可承受、税制简便等。
3.地方主体税种框架下的房地产税制度设计。基于前两部分的分析，本部分将提出一套切实可行的地方主体税种框架下的房地产税制度，包括建立房地产税税基和税率的标准；探讨房地产税与其他地方税种的关系和协调机制；制定房地产税的管理规定和纳税制度等。
4.我国地方房地产税立法的现状和存在问题。探讨我国现有地方房地产税法规的缺陷和问题，如涵盖面窄、税率过低、执法效率低等，提出完善地方房地产税立法的具体针对性建议，以期更好地支持地方主体税种建设，并贴近实际解决房地产税实施过程中的具体问题。
三、研究方法和进度安排
1.研究方法
本研究将采取文献研究法、案例分析法、问卷调查法等多种研究方法，从理论和实际两个层面来探讨地方主体税种构建视角下的房地产税立法问题。
2.进度安排
本研究预计需要6个月完成，具体进度安排如下：
第1-2个月：文献资料收集和整理，撰写国内外房地产税制度的现状和发展趋势分析；
第3-4个月：探讨地方主体税种框架下的房地产税制度基本要素及其设计原则；
第5个月：提出地方主体税种框架下的房地产税制度设计方案，并开展问卷调查，收集房地产税收入实施的情况；
第6个月：总结前期研究成果，提出完善我国地方房地产税立法的具体建议。
四、预期成果
本研究预期得出以下成果：
1.梳理和分析国内外地方主体税种框架下的房地产税设计模式，为解决我国经济社会中制约房地产业发展和税收收入问题提供可行的政策建议。
2.声明一组具体可行的地方主体税种框架下的房地产税制度，弥补我国房地产税制的缺陷，促进房地产市场的调控，实现税源的增长，提高收入水平和财政稳定性。
3.向有关政府机构和社会各界提出完善我国地方房地产税立法的具体建议。