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地方主体税种构建视角下的房地产税立法研究的开题报告
一、论文选题的背景及意义
房地产税作为资本主义国家推行的主要税种之一，曾经在我国的税收体系中非常缺失，究其原因，主要是因为我国缺乏相应的法律制度和实施机构，无法实现统一的房产登记和权属确认，同时还存在有房源稀缺的城市所出现的“房价暴涨”等状况。随着国家经济和财政的快速发展，改革开放的深入进行，房地产市场得到进一步的发展，而未来一段时间内，无论是城镇化进程的推进、市场经济的发展还是国家税收体系的变革，都需要大力推进房地产税，进而促进国家经济的稳步发展。
从地方主体税种构建的角度看，房地产税收入是不可或缺的部分。迈向信息化、数字化税收时代，房地产税的立法研究不仅能够加快税制改革的步伐，全面提高地方政府的行政能力和财政收入水平，还有望对全国的经济政策、社会政策、环境政策、居民福利政策等各方面产生深远的影响和作用。
二、研究现状和问题阐述
中国的房地产税应当根据国情进行改革，逐步建立完善的房地产税法律体系，以解决前所未有的税收问题。此类研究已经建立起了一定的研究体系，在国内外也有很多学者对这个热门话题进行了深入的探讨。但是，对于如何建立完善的房地产税法律体系以及如何在实践中落实政策，仍存在许多空白和不确定性问题，而我们希望解决的就是此类问题。
具体来说，研究当前地方主体税收体系，要解决房地产税在税收总体分配中的重要位置、统一的税制安排和不同区域税率差异与敏感性方面问题。此外，研究房地产税立法案例进行分析，找到适合我国国情的房地产税税制，从而更好地实现地方主体税种构建目标。
三、研究内容和研究思路
本研究将从如下几个方面进行探讨：
1.地方主体税种构建的战略与前景分析
在传统的税收政策中，地方主体税种构建属于重要的税政改革方向，在政策层面上予以重视，希望通过差别化的区域发展，实现地方政府在税收收入上的增长，而在这个过程中，房地产税是其中的重要组成部分。本部分立足于地方政府税收政策、当前税收法律体系和中外实践经验进行综述，并对地方主体税种产生的问题、机会以及未来趋势进行分析，明确房地产税在其中的作用和地位。
2.房地产税立法案例的比较分析与启示
在国际上，成熟的资本主义国家大部分都有房地产税税制。对于这些国家或地区的日常运作，我们可从其房地产税法律体系和实际实施中收集有关数据，结合国际社会的房地产税实践经验，从中分析其中的特点与问题，为我国今后制定房地产税法律体系和实施机制提供借鉴和参考价值。
3.我国建立完善房地产税制的对策和建议
本部分主要对我国房地产税的立法问题，如税率的制定、税基的确定、如何保证所得税基的准确性等方面提出建议。其中，我们将对现行税收制度进行评估和分析，研究我国房地产税立法与实施中存在的矛盾和问题，同时结合国外成熟经验，指出我国应该在开展房地产税立法工作中应该注意的几个方面。
四、拟采用的研究方法
本文采用的研究方法主要有文献研究法、案例研究法和问卷调查法。
文献研究法是本文研究的基础，主要依据充足的材料资料进行分析和综述；案例研究法则是具体分析国际上一些成熟的房地产税立法案例，并进行比较分析，为我国建立完善的房地产税法律体系提供良好的借鉴；问卷调查法未来是为更具体的数据收集和问题解决提供支持的。
五、预期的研究结果
本文研究的副题中认为，主要目的是解决在推进地方主体税种设计时房地产税的地位和作用问题，预期的研究结果就是为我国政府在制定纳税制度时提供更完全的方案。同时也有望为我国房地产市场的长期发展提供参考，并最终达到稳步发展，促进国家经济的发展目标。