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危机管理视角下的我国海上搜救管理体系研究的任务书 一、问题背景和研究意义 海上搜救是指为保障海上安全和人身安全而进行的营救行动。我国海域广阔,海上搜救面临的挑战及风险较大。尤其在近几年来,海上事故频发,受伤、失踪、被困人数不断增加。海上搜救已成为一项重要的民生问题,需要建立健全的海上搜救管理体系。 危机管理是指在危机事件的发生、发展和解决过程中,对危机进行全面分析、全方位的管理和控制的活动。海上搜救过程中存在的不确定性、救援行动时间的紧迫性以及对人民群众的生命财产安全的重要性,使海上搜救具有危机管理的特征。在海上搜救中,如何针对危机管理的特征,建立海上搜救管理体系,提高搜救效率和效果,具有重要的现实意义和实践价值。 二、研究目的 本研究旨在探讨危机管理视角下的我国海上搜救管理体系,分析当前我国海上搜救管理存在的问题,并提出相应的改进措施,以实现我国海上搜救工作的高效、安全和有序运行。 三、研究内容 1.国内外海上搜救管理体系的现状和演变历程; 2.危机管理视角下我国海上搜救管理体系的理论基础和实践要求; 3.分析我国海上搜救管理体系存在的问题,并提出相应的改进措施; 4.对于海上搜救机制的运行和协同机制的建立,提出完善的建议和措施; 5.控制风险和提高效率,提出切实可行的方案和措施; 6.建立和完善海上搜救信息管理系统,以提高搜救效率和信息共享水平。 四、研究方法 本研究采用文献研究法、案例分析法和专家访谈法。通过对国内外海上搜救管理体系的文献资料进行综合分析,研究我国海上搜救管理体系的现状和演变历程。采用案例分析法,对近年来我国海上搜救行动的实际案例进行深入分析,探讨危机管理视角下我国海上搜救管理体系的实践应用;采用专家访谈法,深入了解现有海上搜救管理体系存在的问题,并结合实际情况,提出相应的改进措施和建议。 五、预期成果 1.分析比较国内外海上搜救管理体系的发展,探索其演变历程; 2.理论研究海上搜救危机管理视角下的理论基础和实践要求; 3.在实践中总结我国海上搜救管理体系存在的问题和不足,并提出相应的改进措施和建议; 4.在危机管理视角下,提出完善海上搜救机制运行和协同机制建立的建议; 5.提出切实可行的控制风险和提高效率的方案和措施; 6.建立和完善海上搜救信息管理系统,提高搜救效率和信息共享水平。 六、研究进度计划 第一季度:文献研究、调研设计 第二季度:专家访谈、分析及报告初稿起草 第三季度:报告初稿修改、问卷调查及报告定稿 第四季度:报告排版、审稿、定稿、答辩 七、研究团队和预算 本研究由一名称为“海上搜救管理体系研究小组”的五人团队负责。预计总预算为50万元。其中,20万元用于研究人员工资及出差费用,10万元为专项调研和数据收集费用,20万元为研究成果的撰写、宣传和推广费用。