高校财务预算管理问题探索.docx

高校财务预算管理问题探索
(一)缺乏财务预算治理意识。为了适应当前的市场经济条件，高校需要转变其传统的财务治理模式，深化财务体质改革，合理利用资金，最大程度上提高其效益。而预算治理是财务治理工作中的重要环节，对高校的经济活动进展规划，治理各项开支，其对于高校根底设施建立、训练、科研等方面的投资有着重要的参考。但是在高校财务治理的实际工作中，相关工作人员对于预算治理的意识较为薄弱，其主观能动性较差，难以做到科学、有效的使用资金、资源，存在不合理的支出工程，影响资金的使用效益，同时也在肯定程度上限制了收入渠道的拓展。(二)预算编制不科学。在高校的财务治理工作中，其预算编制程序有待于做出改良。预算编制需要从各个部门的实际状况动身，而不是参考既往预算编制和执行状况。在预算编制的过程中，主要由上级治理部门参加，下级部门未能参加其中。预算的调整与优化过程中，需要对往年的支出状况和当前的实际状况进展综合分析，建议采纳零基预算法。但是在实际的工作中，由于技术和人才的缺乏，对于预算编制的改良造成了肯定的限制，预算编制缺乏肯定的约束力，资金的使用效益也会受到影响。(三)预算执行力度差。高校财务预算治理工作的开展，需要做好预算编制和预算执行之间的连接，以预算编制为指导，严格予以执行。但是由于缺乏完善的监视体制，预算执行往往会与预算编制脱节，预算调整往往不受约束，存在随便增加的状况，消失资金的不合理使用状况。二、解决高校财务预算治理问题的对策高校的财务预算治理的质量对于高校进展具有重要的影响，为此，高校需要强化财务预算治理，提升财务人员的工作素养和预算治理的意识，同时也要进。一步优化预算的编制方法，实施动态的预算治理，最终通过鼓励政策，将预算考核同财务人员的奖惩相结合，能够有效提上升校的财务预算治理质量。(一)构建科学的财务预算编制程序高校需采纳“上下”构造的预算编制方法，传统的高校财务预算都下发预算指标的模式，这种模式无法形成有效的互动，因此，高校可以实施“上下”互动的财务预算编制程序。“上”指的是高校需要还是成立特地的预算编制委员会，来负责全校的编制工作，也要将预算编制的相关内容上报给主管部门；“下”指的是高校的主管部门需要依据预算编制来审核各个部门执行预算编制的效果。在整个财务预算编制的流程中，由预算编制委员会调整预算编制，由执行部门提出修改意见，经过委员会商讨后，上交给治理部门。治理部门签字批复后，需要向全校公布预算，来提高预算的透亮度。以山东商务学院为例，该校召开预算专题会议，安排部署2022年全校财务预算工作。会议上，对教学和办公等局部大额选购工程进展评估，对存在的问题进展追责，启动“预算编制有目标，预算执行有监控”的评价，用好管好学校的“钱袋子”，保障学校各项事业可持续进展[1]。(二)选择恰当的预算编制方法。为满意各部门的需求，高校在进展财务预算编制的过程中，需要合理使用零基算和绩效预算方法，将财务预算由投入型转变为产出型。同时，高校采纳零基预算，能够调动各部门人员的乐观性，合理的使用资金。此外，高校在编制预算的过程中，要做好宏观调控工作，严格执行预算，维护财务预算的严厉性，同时尽快建立预算执行动态通报制度，加强预算执行力度；进一步明确问责机制，学校各项经费根据“谁监管谁负责”原则，各部门需要对工程的预算执行工作负责，合理统筹安排各项资金，把资金管好用好，将资金用途最优化，保证重点工程的实施；推动财务治理和效劳质量双提升，确保各项财务工作更加高效、稳步、标准运转[2]。(三)实施动态信息化治理，明确预算编制的重要性。高校需要以学校财务的实际状况为根本，构建以财政部门为中心，能够连接决策层和各部门的财务预算信息系统。预算治理机构需要由高校治理人员任职，由财务人员、审计人员担当组员，这样一来，能够随时发觉预算执行过程中的错误，做出相应的决策，确保预算工作的顺当完成。同时，高校要构建信息化的财务预算编制网络系统和软件，通过托付学校信息中心自主研发网上预算申报系统，来打造数字信息化校园财务模块。同时，也要加强财务人员的预算编制软件仔细学习、娴熟把握软件，来顺当完成高校的财务预算编制工作，解决高校上报预算版本与校内预算版本“两张皮”难题。以承德学院为例，该校近期部署了2022年全校预算编制工作及财务人员网上预算编报系统培训工作。从预算编报、工程申报、预算审核三方面对网上预算编报系统进展了具体讲解，各部门负责人和填报员进展了实操培训。通过这样的培训方法，使得财务人员能够娴熟的应用网上预算申报系统，来推动学校财务预算编制信息化进展，有效的解决了高校预算编制难题。(四)推行部门预算编制。部门预算编制指的是以学院、部门为根本单位，各个单位的预算需依据详细的职能和进展的需求，编制本部门的收入和支出预算，然后通过特地的预算机构对各个部门进展上报，并审议