绿色经济发展实施建议.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。绿色经济发展实施建议循环经济发展建议发展循环经济是一项系统工程需要政府引导企业运作市场调整社会参与达成一致行动形成规模效应。为发挥政府的服务职能和企业的主导作用形成循环经济和谐高效的发展局面。1、优化发展环境搞好服务支撑。针对企业生存与发展面临的实际问题应充分开发利用行政资源科学调控积极为企业创造一个优良的发展环境。一是盘活金融市场强化资金支持。积极帮助有关企业认定为省、市级产业化龙头企业争取相应的政策性贷款。在贷款贴息补助、中小企业专项扶持资金划拨上给予循环型工业企业倾斜。积极推进县城投公司的建设与运作为企业提供强大融资平台。二是抓好专项整治放宽经营环境。政府重点扶持循环型工业企业组织有关职能部门定期研究落实放宽经济环境优惠政策并经常深入企业现场研究解决生产经营中遇到的问题。尤其要进一步杜绝干扰生产、违规摊派、妨碍运输等现象发生以适应企业经营发展需求。三是倡导和谐文化推广循环理念。在政府网站、电视报刊中开辟专栏组织开展宣传教育活动强制实施城乡生产生活垃圾分类营造和谐文化氛围推广循环经济理念形成良好的社会舆论氛围。四是推进区域合作实现协调发展。通过政府联络协商、学术团体论坛推动、企业之间对接整合全面推进县域经济实体合作以发展循环经济为目标。积极推动建立富碾工业经1济合作带、滨洲铁路西线工业化合作区、嫩江流域西部生态合作区加速推进工业园区纳入“哈大齐”工业走廊步伐。具体商定合作范围、规模、项目、方式和方法有意识地将区域内的资源统筹起来相互之间给予优惠政策创造区域内相对更加宽松的循环经济发展环境。2、推动产业升级链接实现集约化发展。立足于发展工业的特色资源依托工业园区建设成果积极寻求资源型工业的健康发展道路通过传统产业改造升级推动新型企业规模化建设搞好产业配套链接培育形成主导产业集群。一是推动改造升级实现转型发展。推动以江源钢铁公司为依托建立齐齐哈尔市铸造工业园区的进程鼓励其抓紧完成炼钢、轧钢生产线建设上马铸造生产线实现由生产初级原料向生产定型产品的根本性转变。推动北疆集团龙江水泥公司一号窑低温余热发电项目改造工程。引导强大饲料公司针对畜牧业大发展的有利时机积极研发羔羊饲料。二是加快链接进程实现集成发展。围绕农副产品深加工积极发展玉米深加工推动杂粮杂豆深加工推进农村沼气建设扩大秸秆压块生产规模发展秸秆乙醇加工项目。围绕畜产品加工推动元盛食品公司加快万头牛标准化养殖场建设进程积极发展皮毛产品深加工大力发展猪、鸡、鸭、鹅深加工推动特色水产品深加工。围绕矿产品深加工推动陶粒泥（页）岩、麦饭石、矿泉水开发形成规模加快铜矿勘探开发步伐。三是发展配套加工实现捆绑发展。以电器集团为龙头积极发展有技术和资本实力的业户建立配套加2工体系。推进电器集团与哈飞集团的产销合作进程促进电器集团的技术创新完善培训体制建设工作提高配套企业业户生产能力形成机电加工制造业良性发展格局。3、强化管理营销提高运营收益。应对循环经济背景下企业的集团化、多元化的发展经营趋势政府应加强正面引导拉伸企业的生存发展空间。一是推行精益管理获得积聚效益。建议企业采用精益管理模式向提高管理水平要效益。把握住企业原料采购、生产加工、市场营销、交通运输等流程强化效益指标突出节能降耗、增产提效环节系统提高企业利润空间达到综合降低生产成本的目标最终形成积聚效应。二是做好下游延伸提高销售收益。在坚持企业主营业务方向、规模、效益的前提下为有效弥补流动资金不足鼓励企业开展多元化生产经营。具体可以介入下游市场开拓延伸产业建立流通站点减少中间环节提高利润空间。三是搞好横向联结放大营销效益。政府大力支持工业企业行业协会发展建设通过更大范围和更广领域的横向联合实现资源共享合作双赢。重点强化江源钢铁公司与北满特殊钢有限责任公司的合作对接抓住齐齐哈尔市铸造工业园区建设契机争取实现同一厂、二厂、重机厂的产销合作。四是研究市场行情健全营销机制。政府积极引导企业针对国家及地方产业政策的调整以及市场行情的变化搞好经营战略调整、完善和市场研究。积极促进其扩大流动资金规模实施淡季原料与产品储备等待旺季高价销售实现效益最大化为循环经济发展提供更大动力。4、强化支撑条件形成后发优势。抓住农业产业化、城镇集中化、交通网络化、市场开放化等重要环节强化循环经济支撑条件逐步形成循环经济发展的后发优势。一是发展特色产业保证原料供应。坚持农业产业化发展道路推广品种玉米种植工作扩大品种牛羊养殖规模增加高产奶牛存栏数量扩大绿色食品基地面积大力发展中草药种植鼓励企业建立与县内外产业基地稳定的供应关系支持企业建立自主原料基地。努力培育和塑造低成本、高品质、充足量的原料优势创造循环经济产业发展的良好基础条件。二