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南通市地主港建港模式研究
南通市地主港建港模式研究
摘要：
地主港建港模式是当下基于保护生态环境及推动经济发展的一种新型港口建设方式。本文以南通市地主港为案例，通过调研和分析，揭示地主港建港模式的特点、优点及存在的问题，并提出进一步推广地主港建港模式的建议。
关键词：地主港、建港模式、保护环境、促进经济
引言：
南通市地处长江三角洲地区，地广人稠，交通畅达。随着城市和经济的发展，海陆联运交通逐渐成为南通市交通运输的主要方式，也是南通市对外经贸贯通的重要窗口。目前，南通市已经建设有多个港口，然而港口建设对环境的影响和风险也同样不可忽视。
地主港建港模式源于法国，在全球范围内已经得到广泛推广。简单来说，地主港是建在原有水道、航道等非土地上的港口，多为浮动或浅水平台，并且建设期较短。本文以南通市地主港为例，探讨该模式在南通市的适用性及推广价值。
一、南通市地主港建港模式的特点
地主港建港模式是一种新型、环保的港口建设方式，其主要特点包括以下几点：
1、港口建设时间短。相比传统港口建设模式，地主港建港模式所需时间更短，可以快速建设投入使用。
2、环保、低碳。地主港无需消耗大量的土地资源，同时可以减少对周边环境的影响，减少土地利用强度，保护环境生态。
3、灵活多样性。由于不需要建造固定码头，地主港建港模式可以根据需要定制市场和服务。同时，它可以实现多样化的货物装卸和多样化的交通模式，专用于需要短期停靠和流动的业务。
二、南通市地主港建港模式的优点
1、促进城市经济发展。南通市地主港建港模式在港口建设和运营中具有区域竞争优势，通过区域内的资源整合，提高了港口的经济效益，同时也有助于推动南通市城市的快速发展。
2、填补港口资源空缺。南通市的现有港口已经不能满足市场需求，而地主港建港模式的灵活性和多样性可以填补资源的不足。
3、提高港口安全性。地主港建港模式的轻便和灵活性，可在自然灾害发生时迅速转移，增加港口的安全性，减少自然灾害造成的损失。
三、南通市地主港建港模式存在的问题
1、由于南通市港口密集，需提高港口协调管理能力。
当下南通市已经拥有较多港口，地主港建设需要与现有港口间的协调、需求间的调度等都需要进行适当协调管理，以确保不会对市场和环境带来负面影响。
2、缺乏可靠的资金来源。
地主港建港模式的建设和运营组成需要资金投入，但当下的资金来源有限，会限制南通市地主港的建设和运营。
4、司法法律问题
由于地主港建港模式建设在水上，处于灌溉河道、航道、江流等水域。地主港交通安全，水科技等相关规范尚不完备，会引发司法法律问题，增加建设风险。
四、进一步推广地主港建港模式的建议
1、加强政府规划。
政府应进一步规划南通市港口布局，整合现有港口资源，以确保地主港可有序发展和协调运营。此外，政府还应该为地主港建设提供财政支持，支持其可持续发展。
2、提供更具竞争力的优惠政策。
政府可以提供一系列优惠政策，在港口建设和运营方面，以使其更具有竞争力，包括资金支持、税费减免，并为地主港运营方提供一定的服务保障。
3、强化法律规范与监管。
政府应该制定完善的法律规范，明确建港审批、建设标准、运营管理等方面的要求和程序，并定期进行相关监管及评估，同时为设备更新等工作予以扶持。
结论：
南通市地主港建港模式具有建设时间短、环保、灵活多样化等特点，适用于南通市经济发展的推动，同时也存在着协调管理能力、资金投入和司法法律问题等实际问题。政府在进一步推广地主港建港模式方面应该提供政策上的支持与财政上的相关扶持，加强对地主港的监管与标准化建设，推动地主港这一新型模式的快速发展和应用。