!!!镇应对突发事件应急救援预案.doc

！！镇应对突发事件应急预案

一、指导思想
为加强本镇基层应急处置的统一领导，提高全镇各方面的快速反应和应急处置能力，规范乡镇应急处置工作机制和程序，完善应急处置体系，最大限度地减轻人员伤亡和财产损失，保障经济建设和社会稳定，依据《！！！市人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合全镇实际，制定本预案。
二、编制依据
依据有关法律、法规、规章和相关应急预案，制定本预案。
三、工作原则
１、建立应急长效机制。
２、落实应急工作责任制。
３、完善应急保障工作。
四、组织机构
应急救助工作按照分级负责的原则，镇实行统一领导和指挥，各相关职能部门分工负责的领导体制。镇成立基层应急领导小组，具体由下列人员组成。
组长：
副组长
组员：
组织机构下设基层应急办公室：！！！兼任办公室正、副主任。地点设在镇党政办。联系电话：！！！
其主要职责：负责领导和协调全镇应急工作，研究部署应急准备和各项工作措施，督促检查各项应急工作落实情况，研究决定处置有关重大问题。
五、信息报告与报送员网络
１、信息报告范围：根据本镇实际情况，山区乡镇的特点，防汛、自然灾害、地震等方面。
２、建立村委会信息报送员网络：发生重特大突发事件，村委会安排人员实行24小时值班。
３、信息报告程序：村委会信息报送员（在第一时间）——上报镇政府应急值班室（在15分钟内）——上报镇主要领导或值班领导、上级政府值班室。情况紧急时，值班人员可直接向“110”报警台报警或向上级主管部门报告。
４、信息报告内容：包括事件发生时间、地点、现场伤亡情况，请求紧急增援，通报周边地区情况等。
５、信息收集：派出所、村治保主任等工作人员在工作时，发现的动态和捕捉到的信息。
六、先期应急处置工作步骤
１、镇领导要在接报后第一时间亲临现场组织指挥，派出所、卫生院等有关单位负责人应在第一时间到达现场。
２、立即指定现场联络员，向上级政府值班室报告现场信息，并负责续报现场处置情况等。
３、成立现场指挥部，启动预案，紧急研究临时处置措施。
４、快速组织当地先期处置队伍，限定时间赶赴现场，控制事态，排除险情等。
５、设立若干工作组，分头开展应急处置，及时抢救受伤者和物资财产，安全疏散转移危险地带人员，布置警戒，划定保护范围等。
６、上级政府或主管部门现场指挥部到达现场后，要及时向上级领导汇报现场情况，协助上级和现场指挥部开展应急处置至事件处置完毕。
七、镇领导和各站所的处置职责
——自然灾害：由镇党委委员、人大副书记！！！负责。镇民政办具体负责。
负责救灾计划的拟订和灾情统计、检查、报送，制定救灾款物分配方案，指导灾区做好灾民救济工作，做好捐赠款物的接收、使用、管理。
——事故灾难：由镇党委委员、武装部长！！！负责。镇安办具体负责。
负责组织抢险队伍，投入一线抢险救灾，紧急转移事故人员。
——公共卫生事件：副镇长！！！负责。镇卫生院具体负责。
负责伤员救治、药品供应、卫生防疫、疫情监测。
——社会安全事件：由镇党委委员！！负责。镇派出所具体负责。
由派出所人员组成，负责灾区治安防范，做好重点目标警卫以及交通疏导工作，保证灾区治安秩序稳定。
八、应急保障工作
１、必要的应急设备和应急物资储备。包括：电话和手机、应急车辆1辆。
２、组建由派出所、治安联防队和基层民兵组成的先期处置队伍。
３、各村委会组建志愿者队伍。
４、紧急避难所设在了当地中小学校。
５、由镇民政办提供后勤生活保障。
九、善后处理工作
１、迅速恢复当地生产生活秩序。
２、负责善后处理工作，做好死伤者的善后处理及家属抚恤工作。
３、协助上级部门做好民政救灾赈灾工作。
十、培训与演练
我镇组织镇机关全部人员和各村的先期处置队伍进行了专题培训，主要培训内容包括：灾情认定、灾情报告、灾情救助等一系列内容。要求大家时刻准备，在危急时刻投入到抢险中。
十一、责任与奖惩
在突发事件应急处置工作中实行追究制。对在应急处置中表现好的单位和个人予以表彰、奖励；对在应急工作中拒不履行法定的应急处置义务或迟报、谎报、瞒报、漏报等情况，应予以通报批评，并追究当事人和责任领导的责任。
！！！！镇人民政府
二〇一一年七月