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美国1787年宪法 【自主预习】 一.请自主学习教材第七专题第二节p122页至P126页 二.思考题目: 1、结合美国建立之初国内外形势,思考联邦宪法制定的必要性和紧迫性? 2、美国1787年宪法内容和特征有哪些?其重要意义是什么? 3、美国是怎样由“邦联”演变为“联邦”的?对美国发展的重要作用是什么? 三.自主解答: 1、资产阶级政权体制有几种形式?哪种更完善?说明理由。 2、美国最终确立了共和政体,其必然性是什么? 3、美国两党制怎样形成的?其本质是什么? 【互动学习】 一.情景激趣 在美国纽约市海港内有一座称被为自由岛的小岛。岛上矗立着一座巨大的雕像,当地华人称她为“自由女神”像(Statueofliberty)。其全称为“自由女神铜像国际纪念碑”,正式名称是“照耀世界的自由女神”。自由女神像是法国雕刻家巴托尔迪于1884年5月21日完成的传世佳作。雕像外衣全部用纯铜片制成,铜片镶在有4根大柱的钢架之上。钢架是法国巴黎埃菲尔铁塔的设计师埃菲尔设计的。女神双唇紧闭,头戴光芒四射的冠冕,自由女神穿著古希腊风格的服装,所戴头冠有象徵世界七大洲及五大洋的七道尖芒。女神右手高举象徵自由的长达12米的火炬,左手紧抱一部象征《美国独立宣言》的书板,上面刻着《宣言》发表的日期“JulyIVMDCCLXXVI”(1776年7月4日)。脚下是打碎的手铐、脚镣和锁链。她象徵著自由、挣脱暴政的约束,基座上镌刻着美国女诗人埃玛·娜莎罗其的一首脍炙人口的诗: 送给我你那些疲乏的和贫困的挤在一起渴望自由呼吸的大众你那熙熙攘攘的岸上被遗弃的可怜的人群你那无家可归饮经风波的人们一齐送给我我站在金门口高举自由的灯火 她的自由指的是资产阶级的政治理想,民主和自由,那么,我们看一看美国人民是如何为民主和自由奋斗的。 二.探索生趣 主题一:年轻美国的窘境 问题一:《邦联条例》的内容以及“邦联”制的特点是什么? 内容:规定独立后的美国一个“邦联”国家 特点:(1)没有行政和司法部门(2)在对外方面没有完整的权力(3)邦联会议只是一个协调机关,几乎没有实权。 问题二:(学生看材料回答) “新英格兰(美国地名)出现的骚乱,我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪,在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。……” ______华盛顿于1787年 读史感悟: 1、“邦联”制度下的美国政府面临什么处境?如何表现的? 处境:窘境; 表现:政治上,一盘散沙的邦联体制;经济上,形势混乱;债务负担沉重;军事上,力量不足,国家安全受威胁;阶级矛盾尖锐。 2.从材料中分析美国出现这一处境的原因是什么? .最高权力(中央)机构无权 3、说明了什么? 只有加强中央政府权力,美国才能摆脱窘境,否则就会走向全面分裂。 主题二:制约权力、平衡利益的宪法 问题一:1.美国如何通过1787年宪法来加强联邦的权力? 第一条: 第一款宪法所规定的立法权,全属合众国的国会…… 第十款未经国会同意,……不得在和平时期保持军队和军舰,不得和另外一州或国缔结任何协定或契约,除非实际遭受入侵,或者遇到刻不容缓的危急情形时,不得从事战争。 第四条: 第三款国会有权处置合众国之属地及其它产业,并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。 第六条:本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约,皆为全国之最高法律;…...任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时,均不得有违这一规定。 ————美国1787年宪法 学生阅读材料回答: 措施:联邦拥有立法、经济、军事和外交等大权,如国防、战争、外交、货币、征税和外贸等。国家有适用于全国的宪法和基本法律。 美国通过确立联邦制,大大加强了中央政府的权力。这也是美国1787年宪法的主要内容之一。 问题二:绝对的权力必定导致绝对的腐败和绝对的专制。中央政府既要集权,又要防止专制。那么,1787年宪法是怎样解决这一难题的呢? 原则:实行三权分立原则。 含义:三权指行政权、立法权和司法权。总统掌握最高行政权,最高立法权属于国会,司法权属于联邦各级法院――最高司法权属于最高法院。 表现:①总统掌握最高行政权,兼武装部队总司令,有权任命政府官员和最高法院大法官,但是必须经过国会同意;总统对宪法负责,对立法有否决权。但是,国会在复议之后若以三分之二的多数再次通过此法时,即为有效。而且,国会有权弹劾总统,最高法院对总统进行法律监督,总统由人民选举产生,有任期(四年)限制。 ②国会由参议院和众议院组成,是最高立法机构,具有立法权;总统任命的政府官员和最高法院大法官,必须经过国会的批准;国会还有权弹劾总统。但是总统对国会的立法具有否决权;最高法院大法官也对国会的立法具有司法监督权;而且参议员和众议员由人民选举产生,有任期限制。 ③最高法院拥有