美国1787年宪法教案.doc

美国１７８７年宪法

【教学目标】
结合美国独立之初的形势，了解1787年宪法出台的背景，主要内容及其积极作用；
结合1787年宪法的具体内容，理解其“制约与平衡”的本质。
通过对1787年宪法实效的了解，体会它在推动美国走向强大的作用。
【教学重点】
1787年宪法的内容和特点
【教学难点】
如何理解美国1787年宪法是“制约权力、平衡利益”的宪法
【教学过程】
导入：
四幅图片展示：从这几幅图片看，美国人应该很喜欢自家的国旗，但同时他们又承认烧自家的国旗是合法的。烧国旗是表达言论自由的一种方式。其中我们可以看到，在自由和国旗之间，美国人选择了自由。这就是崇尚自由的美国民族。为了自由，他们艰辛地摆脱了英国的殖民统治，建立起年轻的美国，但要建立一个怎样的政府才能彻底保障这种自由呢，当时人们展开了争论。但最终这一思想占到了主导地位。
托马斯．潘恩：管的最少的政府是最好的政府。
设问１：受这一思想的影响，当时的美国建立了一个怎样的政府？
（结合教材第一目，年轻美国的窘境）
设问２：这样的政府给美国的发展带来了什么样的问题？
中央无权制定有利于美国经济发展的政策
中央无钱偿还巨额的外债和国债
中央无权保留军队，国家安全无法得到保障。
要解决这些问题，最根本的要从哪里下手？
制定宪法，加强中央政府的权力，来摆脱窘境，建立强大的美国。
１７８７年制宪会议召开，其成果就包括一章序言，七条正文。经过116天，时间长，而且开会过程中充满争吵，原先的决议很多已经被改的面目全非，大家都忧心忡忡。华盛顿作为会议的主持者，默默坐着，只能每天祈祷，希望制宪会议能顺利进行。
为什么会议会充满争吵呢？结合教材P123插图，观察各州代表州的具体位置或大小
争吵一：
弗吉尼亚的麦迪逊主张：中央政府应该对地方行使绝对的控制权，这样才会实现国家政权的稳定，建立更好的秩序和各州之间的关系和谐。
任何一级政府都是不可信任的，但是级别越高、距人民越远、权利越集中和强大的政府，越需要受到特别的限制，因为愈是远离被统治者的政府愈有可能滥用职权，耍阴谋诡计，陷入腐化堕落的地步。【美】詹姆斯．罗伯逊
争吵二:
在最棘手的国会议员分配问题上
弗吉尼亚州代表说，“这是权力争夺，不是争取自由。小州在国会里的权利一定小于大州，尽管各州人民享有同样的自由。”
特拉华州的代表在辩论中对大州代表吼道，
“先生们！要是你们想压制小州，你们就会毁掉邦联。”
争吵三：
宾夕法尼亚州的代表愤怒地宣称:奴隶制是邪恶的制度，给蓄奴州带来了巨大的悲哀和贫困.应该禁止输入奴隶.
南卡罗来纳代表辩护道:有史以来，总一半人是奴隶。如果废除奴隶制,我们就退出邦联.
有人认为，奴隶是个人财产，在按人口比例决定议员人数时，不该算在人口中；
另一些代表表示，奴隶也是人，应该被算在内。
根据各方利益代表的争吵，分析各个争吵的焦点是什么？
争吵一：要不要加强中央权力，如果加强中央权力，加强到什么程度。
争吵二：大州与小州在国会代表名额上如何分配
争吵三：要不要废除奴隶制度，奴隶算不算人
设问3：制宪会议中发生的以上争论围绕着哪些矛盾?（结合教材第二目：制约权力、平衡利益的宪法）
中央和地方（是否要加强中央权力，如果加强中央权力，如何防止其侵夺地方权力，或者演化为专制）
大州和小州（如何防止在国会议员分配上，防止大州欺压小州）
南方与北方（如果坚持废除奴隶制，会不会导致国家分裂）
设问4：宪法是如何妥善地处理这些矛盾的？（讨论2分钟）
中央与地方：加强中央权力，同时实行三权分立来限制中央的权力。兼顾了中央和地方的利益。
如何加强中央权力的？最高立法、司法、行政权力归中央。具体的一些权力，针对解决年轻美国的窘境。中央拿走权力以外的权力，剩下的都是地方的，比如教育。这就是美国联邦制。
中央政府的权力构建则体现三权分立原则，来限制中央的权力。三权分别归不同的部门，同时三权之间又是相互制衡的，具体是如何制衡的？自己动手画出（２分钟），之后在黑板上，由其他同学补充，或者我来补充。为了进一步防止专制，美国还采取了共和制度：国家最高权掌握在由选举产生，并有一定任期的国家机关手中或公职人员书中的政权组织形式。总统和国会的产生途径，总统对选民负责而不是对国会。特殊之处在于最高法院大法官是终身任职的。
大州和小州
参议员每州两名，众议院根据各州人口比例选出
南方和北方
保留奴隶制，把五个黑人折合为三个白人计算人口
总结：宪法最后的成功制定可以说是妥协的艺术成果，尽管制宪过程中充满争吵，但最后都能兼顾到对方的利益，做出部分让步，才有了后来制宪会议的成功，1787年宪法。
设问4：我看1787？
你是如何看待这部宪法的？
两个方面，但其积极影响才是主要的
过渡：但宪法的制定，最终判定其成功与否，我们还得用事实说