职工持股与分配改革探索.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。职工持股与分配改革探索据媒体报道：为了吸引和储备人才不少企业都使出了浑身的解数纷纷拿出各种优惠政策来吸引人才的眼球。其中天津奥特工程总公司北京公司的做法颇令求职者称道。该公司的做法是：人才不用投资即可享受股份制的分配。在企业的运行中他们发现一个问题：即如公司的一个高级管理人员最初月薪拿４０００元半年以后再给４０００元他心里就有意见了：为什么那么拼命的干还是４０００块钱。等到第二年再给４０００元时他的情绪就出现变化甚至人才就留不住了。该公司认为现在企业竞争十分激烈好比逆水行舟不进则退。所以实施了既能调动个人潜力又能留住人才的办法——给股份。做法是：首先他们给予人才能固定养家的工资待遇；其次让出更多的空间留给人才自己发挥；在此基础上提出股份制合作给人才提供所有的办公设备、场所公司投入前期费用任他们在业务上发挥如果赢利了再以四、六开或三七分成…这种用股份制招徕人才。这一新鲜的经验给我们以十分重要的启示。“大力发展混合所有制经济实现投资主体多元化使股份制成为公有制的主要实现形式。”这是党的十六届三中全会做出的重要决策也是一个重大的突破和创新。为什么这样讲。从上个世纪的８０年代初我国股份制企业就在百般争议姓“资”还是姓“社”的疑虑中开始试点。到了９０年代一批国有企业通过股份制改造进入了新的生长期经济活力大大增强其中上市公司就达１０００多家为建立现代企业制度奠定了基础。伴随着市场化进程我们始终在寻找的一种适应并有利于这一基本方面、基本经济形态的有效实现形式现在这个实现形式找到了这就是股份制。股份制作为现代企业的组织形式既可以存在于资本主义社会也可以存在于社会主义社会因而它是对传统的单一成分的公有制概念是一个根本性的突破这对于下一步把国有企业做大、做强非常重要。以前提及股份制只是一种实现形式现在强调的是主要实现形式。其“主要”二字不仅在市场经济中能够发挥“四两拨千斤”的作用体现了公有制的主导地位这一重大变化也将使国有企业多元化的速度大大加快创造了使更多民营和外商股份进入国有股份公司的机会；也预示着今后我国会有更多的国有企业将进行股份制改造国有经济的布局和结构调整步伐将不断推进不同所有制的企业将在公平竞争的市场舞台上璀璨绽放、更具活力。马克思在《资本论》中对股份经济的作用作过精辟的论述马克思说股份公司是“本身建立在社会生产方式的基础上并以生产资料和劳动力的社会集中为前提的资本在这里直接取得了社会资本（即那些直接联合起来的个人资本）的形式而与私人资本相对立。”即股份制实现了资本的社会化股份制企业表现为社会企业采用股份制形式的企业实际上适应了社会化的内在要求。发展股份制可以使公司法人财产实现多元化和社会化有利于把分散的社会资本集中起来进入到资本密集型的企业中去从而实现生产力的发展和有机构成的提高促进公司法人财产权的形成使资本所有者由承担无限责任转变成有限责任降低和分散投资风险。股份制经济还利于实现资本所有者和经营者的分离促进一批职业经营者的出现促进资本保值、增值进而达到提高资本的运营效率提高企业职工收益的目的。一、目前国有企业收入分配制度存在着的主要问题目前国有企业收入分配制度主要是以下六个方面的问题。１.等级多。一般有十几个甚至二十几个级别。频繁的薪酬级别调整导致大量的行政工作并导致职工将注意力集中在调整工资上而非注重自身技能的提高。２.级差小。相邻的两个工资点的差别很小。员工晋升一级所获得的激励作用并不大而高级别员工的薪酬与基层员工的薪酬拉不开差距。３.级幅小。每个级别只有一个工资点职位的细微差别都可能导致薪酬级别的变化。但工资是刚性的通常是调高容易调低难从而阻碍轮岗制度的实施。４.无叠幅。这意味着职工不管工作多少年表现多么优秀倘级别未能获得晋升工资将是一成不变的这不利于鼓励职工努力工作以及提高技能。５.与市场脱节。实行国家统一的薪酬结构企业基本上没有自主的弹性。企业面对行业竞争、市场状况、人才流动等方面的变化显得束手无策。６.分配方式仍然比较单一按要素分配未予体现。职工收入没能体现出资本要素以及技术要素、劳动要素人力资本等要素参与分配。二、国有企业职工按股分配的设想美国经济学家凯尔索曾提出。雇员股权计划即ＥＳＯＰ（ＥｍｐｌｏｙｅｅＳｔｏｃｋＯｗｎｅｒｓｈｉｐＰｌａｎ）。意思是企业全体职工应按照一定份额享有本企业的部分股权。劳动者应拥有通过劳动和资本投入获得股份收入的权利企业每个职工既应能获得劳动收入又能获得资本收入。中国经济学家张维迎说企业最优的激励机制是能使“剩余索取权”和“控制权”最大对应的机制最优的安排一定是一