电力物资采购过程中风险的产生与控制.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。电力物资采购过程中风险的产生与控制随着社会主义市场经济体制的健全企业在市场经济中的有关经济活动更加规范。物资采购工作作为企业经济活动的重要环节之一其规范、合理的运作对于一个企业降低成本、提高整体经济效益起着举足轻重的作用。尤其在电力系统一旦物资采购过程出现问题会自接影响到电力企业的安全生产和电网的安全运行从而对整个社会的安定造成巨大影响。如何防范物资采购环节的潜在风险从源头上进行事先预防、事中控制、事后处理是电力物资部门必须高度关注的问题。1电力物资采购过程中风险的产生所谓采购风险就是指在物资采购过程中由于种种原因导致所采购的物资无法按照合同或规定要求及时准确的送达现场从而给整个工程实施在时间上和成本上造成巨大影响的各种不确定的因素的总和。在电力物资采购过程中由于受到各种因素的影响主要有以下几个方面潜在的风险：1.1质量风险物资质量风险是指由于供应商没有或无法完全按照合同质量条款要求提供物资导致所采购的物资在质量上与合同所规定的要求不一致或者不能满足合同或通用规范的要求从而使该物资无法应用于实际工程当中给整个项目的实施造成严重的影响。1.2数量风险电力公司是一个大型的系统化的企业在生产、基建、营销等各个领域都在力争做到“零库存”在物资采购过程中实行的是“以销订购”的方式即根据计划用量进行物资采购工作这一做法在很大程度上减少厂库存积压。降低了生产成本但随之而来的数量上的风险也是不可避免的。由于大部分电力设备都是根据用户需要生产的需要较长的生产周期一旦采购的物资数量无法满足实际需要就给整个工程造成影响。1.3交货时间风险交货时间风险是指所采购的物资不能按照合同规定的时间按时交货导致工程无法顺利进行从而使施工进度严重滞后于计划工期。随着全国范围的供电紧张现象的出现各省、市电力公司都在加大电力基础设施建设的投入电力物资采购数量也随之大幅度增加一些专业电力设备生产厂家纷纷出现生产饱和现象产品供不应求小范围的卖方市场已经形成传统的交货周期已经不适合现在的市场发展。因此在制定采购计划时如果不及时调整交货周期将难免会产生交货时间方面的风险。1.4运输风险由于电力系统所需物资多种多样采购范围遍布全世界运输方式也有公路、铁路、船运、空运等多种方式受外界不可抗力影响较大出现各种风险在所难免。1.5资金风险是指在物资采购过程中物资采购资金的安全因素和资金运作过程中因国际汇率变化而导致的风险。在电力物资的采购过程中根据实际需要和供货商的要求一般不得不采取一定比例预付款的付款方式。然而这种方式风险较大一旦供货商未按照合同规定履约或受到其他客观因素影响就会让本企业完全处于被动状态。1.6采购价格风险是指由于市场原材料价格波动、关税、汇率等发生变化对所采购的物资价格所产生的影响从而影响到整个工程的成本控制增加支出进而影响到企业的整体利益。就电力系统而言一个工程从计划到签订合同再到交货需要很长的周期而与之相关的电力物资原材料市场行情每天都在变动子无法预测一旦交货时的市场价格同签汀合同时相差较多无论高或低都会给物资采购过程带来巨大风险。2对于物资采购过程中潜在风险的预防及控制2.1完善物资采购管理制度做到管理出效益一般情况下在电力生产、基建过程中物资采购资金占到总投资的40%左右。因此强化和规范物资采购管理把好物资采购关千方百计降低采购成本是至关重要的。以江苏省电网201*年基建项目为例全年总投资131亿元人民币其中物资采购支出约50亿如能通过自身管理将采购成本下降1个百分点其直接经济效益就是5000万元。加强物资采购管理企业要建立健全内部规章制度各个职能部门严格按照规章制度办理业务加强内部沟通与交流定期对工作进行跟踪、检查、考核做到有法可依、有章可循发现不符合实际的情况应及时作出更正。物资采购管理部门要强化市场调研职能及时了解市场信息充分利用现代化设备建立完善的物资采购管理供求网络全面把握物资资源、质量、价格、供求情况。同时还要及时了解企业内部物资的使用以及保障状况变静态管理为动态管理并及时针对反馈的内部信息进行调整完善供应方式。为了实现对供应过程有效的控制企业必须做好以下几方面的工作。基础工作。建立物资的技术、管理标准为采购工作提供行为准则。计划工作。在科学决策基础上做好计飞j的编制与组织为招标、采购工作提供重要的依据。定价工作。通过集中招标、议标、询价比价等方式公平、公正、公开的确定产品价格杜绝人为因素的影响。质量控制。通过各种途径严把质量关把质量风险控制到