矿山生态环境保护与恢复治理（三）.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。矿山生态环境保护与恢复治理坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重的原则实施矿产开发与环境保护相协调的战略矿山生态环境保护和次生地质灾害控制以预防为主防治结合建立矿山生态环境动态监测体系强化监督管理严格执行环境影响评价和地质灾害危险性评估制度"三同时"制度土地复垦制度和排污收费制度积极推进矿山生态环境综合治理改善矿山生态环境状况。一、避免和减轻矿产资源勘查开发对生态环境的破坏实行矿山开发"六个禁止三个限制"的准入条件。禁止在国家划定的自然保护区、重要风景区、重要地质遗迹保护区和文物保护单位限定范围内开采矿产资源；严格控制在生态功能保护区内开采矿产资源禁止批准对生态环境产生破坏性影响和不可恢复利用的矿产资源开采的新建项目禁止土法采选冶金矿和土法炼油、炼焦、炼硫。限制新建、改建含硫大于1.5%的煤矿禁止新建含硫量大于3%的煤矿限制在地质灾害易发区开采矿产资源禁止在地质灾害危险区开采矿产资源严禁在崩塌滑坡危险区、泥石流多发区和易导致自然景观破坏的地区采石、采砂、取土严禁在基本农田保护区取土烧砖严禁在生态功能保护区进行露天开采活动禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天采矿。新建矿产资源开采项目必须进行地质灾害危险性评估和矿山环境影响评价采取生态环境保护及预防和治理地质灾害的措施避免或减少对大气、水源、土地、草原、森林等的不利影响和破坏。坚持"谁开发谁保护；谁污染谁治理；谁破坏谁恢复"的原则矿产资源开发利用方案必须包括水土保持方案、土地复垦实施方案、矿山地质灾害防治方案和环境影响评估报告并按照规定程序报经有关部门审批。同时建立完善矿山生态环境恢复治理履约保证金制度。二、加强现有矿山和闭坑矿山的生态环境治理和保护矿山企业必须依法履行环境保护、土地复垦、植被恢复、水土保持等义务。对不符合法律、法规和国家有关政策规定造成生态破坏和环境污染的要依法查处责令限期整改达标；逾期不能达标的实行停产或者关闭。建立相对完善的矿山地质环境保护监督管理体系和法制管理体系。开展全区矿山环境调查评价建立国有重点矿山地质环境档案和矿山环境数据库系统。监督、引导、鼓励矿山企业在矿山环境保护和污染防治方面加大研究与开发、技术改造的投入采用先进适用的工艺、技术和设备改善矿山生态环境提高管理水平。对废弃矿山要积极利用多渠道资金加快矿山生态环境的恢复治理。三、加强矿山生态环境恢复治理和土地复垦实施试点工程按照分类指导区别对待的原则建立多元化、多渠道的矿山环境保护投资机制"十五"期间选择石嘴山矿区、石炭井矿区、汝箕沟矿区、镇北堡矿区及灵武东山矿区等五个环境破坏较严重的矿区实施矿山生态环境恢复治理示范工程（附表10附图5）对矿山损毁的土地进行复垦对矿山"三废"进行综合治理、综合利用对矿山开发造成的次生地质灾害、采空区及煤层自燃、植被破坏、水土流失等矿山生态环境问题进行勘查与整治。通过示范工程总结经验推进矿山环境综合治理及矿区减灾防灾工作。