某村脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。某村脱贫攻坚挂牌督战工作实施方案为贯彻落实_______总书记关于“对工作难度大的县和村挂牌督战”的重要指示精神根据自治区扶贫开发领导小组《关于印发宁夏回族自治区脱贫攻坚挂牌督战工作方案的通知》（宁开发〔2021〕7号）要求结合江南村实际现制定贺兰县金贵镇江南村挂牌督战工作方案。江南村脱贫攻坚工作主要目标任务是：高质量完成279名劳务移民建档立卡贫困人口脱贫退出;完成精准脱贫能力培训100人（其中：雨露计划25人、技能培训50人、实用技术25人、致富带头人5人）;实现贫困人口人均可支配收入增长幅度高于全镇平均水平确保贫困人口收入增速高于农村居民收入增速年均增长10%以上2021年达到8900元。一、深入贯彻_______总书记扶贫开发重要战略思想把学习贯彻《_______扶贫论述摘编》作为重要政治任务组织党员群众学习《_______扶贫论述摘编》。要把_______总书记关于扶贫工作的重要论述作为干部教育培训的重点内容组织对村两委、社长、网格员开展学习打造一支懂政策会帮扶、作风硬的扶贫干部队伍。二、聚焦重点难点打好劳务移民脱贫攻坚硬仗将低收入贫困户脱贫作为脱贫攻坚的重中之重江南村74户279人建档立卡“十二五劳务移民”已脱贫71户270人未脱贫3户9人。全年贫困群众人均可支配收入增幅高于本村农村人均可支配收入增幅2个百分点全部实现“两不愁三保障”。现役军人家属和军烈属年内全部脱贫确保达到持续稳定脱贫。三、综合施策打好贫困群众持续増收硬仗（一）着力推进特色优势产业提质增效行动。加大扶贫产业园扶贫力度抓重点、补短板、强弱项把各类资源和资金向贫困户倾斜确保贫困户脱贫攻坚稳步推进。按照“一村一策、一户一策”原则培育壮大1家龙头企业1家农民专业合作社5名致富带头人采取“党组织+致富党员+协会+建档立卡户”等模式带动建档立卡户增加收入。通过产业扶贫带动周边群众共同富裕。将基础设施建设作为开展脱贫攻坚工作的切入点积极提升水、电、路等基础设施建设水平完善公共服务切实改善贫困群众生产生活条件。（二）大力推进异地扶贫新模式。依托纺织园区为主体充分发挥社会帮扶杠杆作用带动江南村未脱贫的3户9人通过扶贫小贷、务工就业、产业补助等利益链接机制按照“异地扶贫模式”确保现有建档立卡户有稳定脱贫的增收产业增加收入实现如期脱贫。（三）大力实施就业扶贫行动。帮助有劳动能力的贫困家庭至少有１人通过产业或务工就业实现一人就业、全家脱贫。开展完成妇女技能、家政服务培训100人组织推荐建档立卡贫困劳动力就业20余人为建档立卡贫困劳动力提供公益性岗位2人用于安排建档立卡贫困家庭劳动力尤其是脱贫能力弱、残疾人等特殊贫困群众就业。大力培育发展劳务中介组织提高劳务组织化程度和就业脱贫覆盖面。（四）开展消费扶贫行动。动员社会各界扩大贫困户农产品和服务消费。引导金融机构、教育机构、城市医疗及养老服务机构等在同等条件下优先采购贫困户产品优先从贫困户聘用工勤人员引导村民及党员自发购买贫困户产品。动员民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困村产品和服务帮助贫困人口增收脱贫。（五）持续推进金融扶贫工程。积极联系中国银行落实好金融扶贫政策创新完善体制机制推动更多金融资源向贫困户聚集实现建档立卡贫困户信用评级、符合条件且有贷款意愿贫困户的小额信贷、“扶贫保”、行政村金融综合服务站全覆盖形成多层次、广覆盖、可持续、风险可控的农村金融服务体系。加强督导检查严控贷款发放条件和使用方向完善金融扶贫风险补偿机制管好用好风险补偿金加强扶贫信贷风险防控。四、多措并举打好教育医疗住房综合保障硬仗（一）深入实施教育扶贫。落实国家及区、市、县各项教育惠民政策强化义务教育控辍保学联保联控责任。积极争取“奖、贷、助、补、免”学生资助政策体系保障贫困学生应助尽助帮助贫困学生顺利完成学业。（二）深入实施水利扶贫行动。实施农村饮水安全巩固提升工程加快节水改造、小型农田水利工程建设实现灌溉水源、灌排骨干工程与田间工程协调配套。全力推进水资源高效利用强化优化水资源调配落实以水定需、节水高效的要求发展高效节水灌溉。（三）深入实施健康扶贫。积极联系金贵镇卫生院加大分类精准救治、分级诊疗完善各项医疗保障政策宣传落实好农村贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费和“一站式”结算政策。大力宣传贫困患者大病保险起付线、提高报销比例、提高大病救助上限、政府兜底保障等健康扶贫政策。配合做好建档立卡贫困户家庭医生签约服务工作实现贫困人口家庭医生签约全覆盖实现规范管理率达到85%以上。（四）深入