某城市发展投资有限公司组织管理手册.docx

受控文件

上海上实城市发展投资无量公司

组织管理手册

手册现行版本：A/0

发放编号：

编制日期2005.06.1

审核日期2005.032

批准日期2005.038

发布日期：2005-06-30生效日期：2005-07-01
目录

TOC\o"1-3"\h\zHYPERLINK\l"_Toc109620444"目录 PAGEREF_Toc109620444\h1
HYPERLINK\l"_Toc109620445"第一部分、手册说明 PAGEREF_Toc109620445\h2
HYPERLINK\l"_Toc109620446"第二部分、组织设计基本思路 PAGEREF_Toc109620446\h3
HYPERLINK\l"_Toc109620447"组织设计的基本准绳 PAGEREF_Toc109620447\h3
HYPERLINK\l"_Toc109620448"管控模式的选择 PAGEREF_Toc109620448\h4
HYPERLINK\l"_Toc109620449"运作模式的选择 PAGEREF_Toc109620449\h5
HYPERLINK\l"_Toc109620450"第三部分、本能机能架构概述 PAGEREF_Toc109620450\h7
HYPERLINK\l"_Toc109620451"组织机构图 PAGEREF_Toc109620451\h7
HYPERLINK\l"_Toc109620452"组织本能机能架构概述 PAGEREF_Toc109620452\h8
HYPERLINK\l"_Toc109620453"第四部分、部门职责 PAGEREF_Toc109620453\h10
HYPERLINK\l"_Toc109620454"第五部分、职位说明书 PAGEREF_Toc109620454\h49
HYPERLINK\l"_Toc109620455"附录：关键权责分配表 PAGEREF_Toc109620455\h204


第一部分、手册说明

本手册用以说明公司的组织关系、权责结构和岗位职责，是公司组织管理的基本文件。它一共包括四个部分：
组织设计的基本思路：本部分阐明了城发公司现阶段组织设计的基本思想，包括组织机构选择的思路、运作模式选择的思路、岗位设置的准绳等。
组织本能机能概述：本部分是组织机构图、岗位设置图和本能机能的概述，通过组织机构图和岗位设置图阐述了部门之间关系和职位间关系图，总部和项目公司关键权责分配概要的说明了总部和项目公司之间的权限划分框架。
部门职责：本部分主要阐述各部门的使命与目标，主要的本能机能与职责。
职位说明书：本部分详细描述了各岗位（职位）的基本信息、上下属关系、主要的职权、内外沟通渠道、能力素质要求等。
附录：关键权责分配表，把各部门的一些关键权责进行汇总，这些权责的分配曾经在各业务流程中进行了描述。
本手册是城发公司组织管理的基本文件，当组织机构、部门设置、岗位设置和权责设计或业务流程发生变化时，应及时修订本手册。

第二部分、组织设计基本思路
组织设计的基本准绳
反应企业战略的准绳
组织设计的基本出发点是为了实现企业战略，因而组织设计时要考虑市场定位、客户价值及核心竞争能力等多项要素，目前城发定位为区域开发集成商，拟大量进入二线城市，并且以商业地产为主，同时会利用上实集团的资源与品牌优势实现高速成长，因而在组织设计中必须考虑未来模式要以商业房地产开发为主的特点来设立，同时要兼顾多区域运作。

体现行业特点的准绳
房地产业是一个资源整合型的行业，正全部价值链上有大量的环节是采用外包或借助专业公司的力量来完成，而且它具有项目型的特点，公司的业务业务运作是有一个个具体的项目组成，同时公司运作时会牵涉到大量资金和其他资源的管理，具有很高的风险，因而在组织设计时要充分考虑这些要素。

优化业务流程的准绳
组织设计时，充分考虑业务流程的简单、高效和顺畅，组织架构是部门本能机能的集合，在部门设计与本能机能分配将优先考虑业务流程的顺畅与合理，这一基本准绳在从项目决策、项目策划、设计到施工管理、营销管理和服务的各流程中充分体现，尽可能使流程的关键环节由专业部门完成，需求多方调和的环节尽量减少。

促进管理绩效的准绳
组织设计要能促进管理绩效，因而在部门、岗位的本能机能与职责设计上尽可能的清晰和专业化，减少多头负责。

提高运作效率的准绳
为提高管理效率，组织设计时尽量扁平化，授权充分，减少责任堆叠，在总部机构设置时基本上采取三层的简单机构，同时对不能的职责范围在总部和项目公司