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集体建设用地流转制度研究的任务书 任务书 一、研究背景及意义 集体建设用地是指由农村集体经济组织专门用于发展农村集体经济的土地。在我国,农村土地的所有权归集体所有,农民只有承包、经营土地的权利。而集体建设用地在农村土地中占有重要地位,对于促进农村经济的发展、改善农民生活状况具有重要意义。 然而,在集体建设用地流转方面,目前我国还存在着许多问题。首先,流转市场规模较小,流转交易信息不透明,流转价格不确定,流转中介机构缺乏标准化管理等问题阻碍了农村土地的高效利用和农民的合法权益得到保障。其次,在流转过程中,涉及到的法律、经济、环境等方面面临着许多不确定性和风险,需要采取有效措施减少农民的风险感。因此,研究如何构建一个更加健全完善的集体建设用地流转制度,防范相关风险,有着重要的实践意义和理论价值。 二、研究内容及目标 本研究旨在探讨如何健全完善我国集体建设用地流转制度,确保农民的合法权益得到保障,减少流转中的风险与不确定性,提高集体建设用地的利用效率。研究内容主要包括以下几点: 1.归纳总结我国集体建设用地流转方面存在的问题,并探讨引起问题的原因。 2.基于国内外先进经验,研究如何构建集体建设用地流转市场,推动农村土地有效流转。 3.探讨如何确保流转过程中,农民的权益得到保障,如何减少流转中的风险和不确定性。具体包括:合同约束力、流转价格协商、受让方资质审核、农民签署确认等方面的制度设计。 4.分析如何加强对集体建设用地流转的监管,建立长效监管机制,防止任何违法违规的事件发生。 5.建立评估机制,通过对流转后的集体建设用地利用效益情况的监测和评估,不断完善集体建设用地流转制度。 三、研究方法 本次研究采用文献研究、问卷调查、专家访谈等多种研究方法。具体如下: 1.文献研究:通过查阅国内外相关文献,归纳总结集体建设用地流转方面存在的问题和问题引起的原因,梳理国内外先进经验。 2.问卷调查:通过对农民、土地经纪人、政府部门等相关人员进行调查,了解农村土地流转现状,明确问题所在。 3.专家访谈:邀请权威专家对集体建设用地流转制度进行研究和评价,为研究提供理论支持。 4.案例研究:通过对已经实践过的、成功的地方进行研究,吸收经验。 四、研究进度及论文要求 本次研究时间为三个月,按照以下进度安排: 第一周:完成文献研究的相关工作,撰写文献综述。 第二周至第三周:开展问卷调查,并进行数据分析,撰写研究报告。 第四周至第六周:采取专家访谈方式进行研究,整理、分析访谈结果。 第七周至第九周:对已经实践过的、成功的地方进行案例研究,吸收经验。 第十周至第十二周:撰写论文,并提交初稿。 论文要求: 1.文字不少于12000字,统一使用宋体小四号字体。 2.主题明确、逻辑严密、层次分明、语言通顺。 3.采用图、表说明问题,合理排版。 4.参考文献应遵照GB/T7714-2015标准进行规范。 五、研究团队及经费 研究团队包括:研究员1名,副研究员1名,助理研究员2名。 经费:本次研究所需经费为50万元,包括团队人员薪资、实验室设备费、出差费等。其中,中央财政出资30万元,地方财政出资20万元。 以上是本次研究的任务书。