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会计学(一)教育投入总量不足。 从1995年以来我国的财政性教育经费占GDP的比重逐年(zhúnián)递增,但总体水平还很低(二)财政教育支出结构失衡 我国当前的财政教育投入(tóurù)还存在着较为严重的区域失衡和结构不合理现象,教育资源整体配置效率不高。具体表现为: 1.区域配置不均衡 我国幅员辽阔,区域经济发展很不平衡,再加上地方官员对教育重视程度的差异,导致不同地区教育投入差异悬殊,而且还有逐步扩大的趋势。而中央财政对此又缺乏足够的横向平衡与协调(xiétiáo)能力,导致教育经费支出的地区差异更显突出。豫西山区,因为无钱修缮危房教室,学生们不得不搬出教室露天(lùtiān)上课。2.三级教育经费投入比例欠合理 就我国目前的三级教育机制(jīzhì)看,财政教育支出更多地侧重于高等教育,对初、中等教育投入明显不足,这显然与我国国情不相适应。3.不同层级政府的纵向分担比例不协调 我国的教育支出体制由中央和地方(dìfāng)两级构成,基础教育投入以地方(dìfāng)为主,高等教育以省为主。在目前以行政分权和分税制为特征的财政体制下,地方(dìfāng)政府在教育提供上居于主导地位,但是这种管理体制和投入机制却无法满足农村义务教育的供给要求。5.财政教育支出效率亟待提高 我国财政性教育经费的预算(yùsuàn)管理长期处于事权和财权分离的状态,地方教育经费预算(yùsuàn)未能单独立项,预算(yùsuàn)约束软化;公共教育资源的使用管理制度不严,使用过程中的漏洞和浪费并存,经费使用效率亟待提高。完善(wánshàn)我国财政教育支出的对策建议2.巩固政府在教育投资中的主体地位和主导作用 要继续增加财政性教育经费投入,发展经济是根本。 即使在现有财政收入总量一定的条件(tiáojiàn)下,合理地调整财政支出结构,也有可能提高教育支出在财政支出中的比例,进而提高财政性教育支出占GDP的比例。3.运用各种激励性财政政策,调动企业和个人教育投资积极性 由于我国经济基础相对薄弱,在今后(jīnhòu)相当长的时间内,教育投入不足仍将是制约我国教育业发展的首要因素。因此,努力增加教育经费来源依然是教育体制改革的关键所在。我国应当借鉴美国和其他发达国家的经验,注重中央政府、地方政府和私人的教育力量相配合,全面形成各种社会力量参与的直接助学体系,加快办学形式多样化的探索,可以考虑引进外资,大力鼓励民间和私人投资,充分调动社会力量,增强各类学校的办学活力。4.以公平为本完善我国公共财政教育投入体制。 我们要建设和谐社会应从教育公平开始,完善我国的公共财政投入体制更该以公平为本。教育特别是义务教育是典型的公共品,政府有责任(zérèn)为每位公民提供公平的受教育机会,这是市场经济国家财政的基本职责之一。要建立适应市场经济体制下的我国公共财政教育投入体制,当务之急是要尽快转变政府职能和改革教育体制,同时借鉴发达国家公共财政的经验。首先重点倾向基础教育,本着公平的原则进行全社会范围内的基础教育资源均等化分配,缩小城乡,地区,校际之间的办学水平,以保证国民接受大体相同的基础教育,体现公民最基本的社会公平价值理念,其次随着经济的发展,政府财力的不断增强,逐渐增加对初级教育的投入5.教育支出要注重公平 教育产品的外部性要求政府介入该领域。政府应发挥国家管理者的职能作用,确保(quèbǎo)应受教育的儿童无差别地享受教育,品学兼优的青年不因家庭贫困而失去接受高等教育的机会,使全社会在最大范围内从教育这种产品的消费中受益。从教育支出对各地区的投入来看,政府要公平合理地分配公共资源,逐步缩小城乡之间和地区之间公共服务上的差距,克服公共资源分配不公现象。合理划分中央政府与地方政府在教育领域的职责权限。借鉴发达国家的经验,提高教育投入的透明度,扩大全民参与度,对政府的教育投入实行公共评估。教育事业是关系到国计民生(guójìmínshēng)的大事,由于教育服务是一种准公共品,在公共财政框架下,教育支出是每一个国家财政支出必不可少的重要内容。教育支出是我国财政支出的重要组成部分,财政对教育事业的投入应逐年递增,以促进教育事业的健康稳定发展。感谢您的观看(guānkàn)!