新生代农民工就业问题研究.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。新生代农民工就业问题研究关键词新生代;农民工;就业问题新生代农民工主要是指80、90后农民工以“三高一低”为特征即受教育程度高职业期望值高物质和精神享受要求高工作耐受力低[1]。新生代农民工不同于以往的农民工具有更加明显的特点如更加注重个人享受更加注重个人价值的实现以及社会的认同更加向往城市生活。目前我国新生代农民工已经超过1亿人该群体的逐渐壮大意味着一个新的时代的开始。新生代农民工更加渴望城市生活希望能在城市里扎根落地被城市所容纳大部分的新生代农民工首先选择在城市就业如何解决好新生代农民工的就业问题值得全社会思考。1新生代农民工就业面临的问题1.1面临社会排斥首先物质条件的匮乏使新生代农民工只能居住在偏远的厂房或者廉价的出租房内从而在住所上和当地的正式居民隔离无法参加正式的社交活动这种地理隔离对新生代农民工有心理和现实的双重影响加剧了其心理上作为“外来人”的感觉现实中则限制其获得当地知识和联系的机会阻碍其在当地扎根并获得认同;其次新生代农民工有强烈的愿望参与当地的政治活动却无法得到满足政府往往对此持漠视态度甚至有的政策还在加深这种差距。现行的户籍制度严重阻碍了新生代农民工享有平等社会待遇虽然有些城市正在改革地方户籍制度允许更多的农民工落户城市但是往往落户门槛太高一般新生代农民工无法凭借自身力量逾越[2]。1.2生活无保障福利差大部分人认为农民工对当地经济发展做出了巨大贡献但是当地经济发展的利益分配却是不对称的由于受到土地制度和户籍制度的限制没有当地土地股份或社会身份的农民工进入当地社会参与利益分配格局障碍重重最基本的居住条件都不能保证。调查显示有31%的新生代农民工居住在集体宿舍18%居住在缺乏厨卫设施的出租屋里15%居住在工作地点10%居住在临时搭建的工棚里15%在城里没有住所只能往返于城郊之间回农家居住只有11%居住在厨卫齐全的房屋里。在生活无保障或者福利状况较差的情况下农民工容易积累恶性的不满甚至通过极端的方法发泄以致于有时会给当地带来犯罪等社会问题从而使当地居民对其产生心理上的排斥致使这种矛盾长期恶性循环。1.3就业途径受局限缺乏专业职介体系新生代农民工在就业途径的选择中熟人介绍、老乡介绍、亲属介绍3种途径所占比例较高这是一种比较原始的就业方式建立在相互信任和帮助的基础上私人关系占据主流地位。学校推荐也是最近几年新生代农民工就业的主要途径之一其优势是就业层次相对较高跟新生代农民工所学技能有较高的关联性。但是目前政府针对新生代农民工专门设置的职业介绍体系相对缺乏缺少关注与引导信息网络不健全用工信息发布不及时缺乏调控。新生代农民工集中反映的问题就是公办劳动服务中心工作人员的服务态度差、办事效率低;而民办职业介绍服务中心则又收费过高信息不可靠。1.4工作环境恶劣劳动安全缺失首先新生代农民工劳动超时现象十分普遍加班加点问题普遍存在周末双休以及国家法定节假日也难以实现。例如在苏州的新生代农民工一般工作时间都较长每天工作9~10h的占38.0%11~12h的占54.0%。收入低是导致农民工文化生活匮乏的另一个重要因素[3]。调查发现月均收入在1000元以下的占21.0%月均收入在1000~2021元之间的占62.0%。其次在当前体制下新生代农民工处于弱势地位其劳动价值得不到公平体现许多城市的新生代农民工虽然从事和正式工同样的工作付出相同的劳动量却得不到同样的报酬“拖欠”问题更是没能得到根本解决。此外由于新生代农民工缺乏最基本的劳动安全保护有些企业只顾眼前利益为了降低生产成本不给其必要的劳动保护用品也不对其进行必要的安全培训导致其职业发病率和工伤事故发生率居高不下。1.5新生代农民工的返乡就业大部分农民工选择城市就业不愿意回到家乡从事耕种活动。但在一些地区当农村经济发展条件和水平得到改善后许多新生代农民工开始回到家乡从事在农业生产结构调整以后可以获得相对较高收入的农业劳动如反季节养殖[4]因其需要掌握一定的科学技术可以获得较高的经济收益因此吸引了部分新生代农民工。还有一部分新生代农民工返乡后开始从事运输、餐饮等行业进行小规模的个体户创业或者有的利用外出期间所学习掌握的技能和经验募集资金进行创业还有些则回到家乡的乡镇企业再就业。2改善新生代农民工就业的机制探索2.1加快户籍制度改革户籍制度是制约中国农民工就业问题的首要因素因此要改善新生代农民工的社会地位必须进行户籍改革。其改革关键在于消除户口管理上的种种社会经济差别建立城乡统一的户籍制度使新生代农民工与地居民在就业和其他发展机会上真正享受平等的待遇。然而在户籍制度