扶持人口较少民族发展存在问题和困难.doc

本资料来源搜集与网络和投稿如有侵权牵扯利益关系请告知上传人联系删除。扶持人口较少民族发展存在问题和困难省民委经济发展处：根据你委甘族发电[2021]13号文件精神现将我县扶持人口较少民族发展有关材料汇报如下：一、基本情况我县的保安族、撒拉族属全国人口较少民族。止2021年底全县有保安族人口2954户、14872人主要聚居在大河家、刘集、柳沟、吹麻滩等乡（镇）的甘河滩、大墩、梅坡、高李、团结、肖家、四堡子、斜套等94个行政村。撒拉族有1523户、8679人主要聚居在大河家、刘集、吹麻滩等乡（镇）的陈家、周家、四堡子、韩陕家、克新民、康吊、陶家、沈家坪等99个行政村。保安族和撒拉族群众主要从事农业生产（以种植业为主）部分从事商贸业。二、扶持人口较少民族发展工作中存在的困难和问题1、省上下达扶持人口较少民族发展资金时对我们民族自治县安排了一定的配套资金但由于我县属国列省扶的少数民族贫困县、新时期国家扶贫开发重点县县财政十分拮据难以落实配套资金直接影响了项目建设进展。2、省上有关部门在安排扶持人口较少民族发展项目时对项目资金计划下达太迟对2021年上报批复的项目到2021年下达资金计划对实施项目、保证项目按期建成发挥效益增加了一定难度。3、由于我县是国列、省列贫困县全县经济社会发展总量跟不上全州的平均水平群众生活困难大部分仍生活在贫困线以下加之我县保安族、撒拉族聚居区自然条件严酷农业基础脆弱。属高寒阴湿地区和干旱山区。扶持保安族、撒拉族加快发展资金十分有限、任务艰巨。4、由于我县的扶持人口较少民族（保安族、撒拉族）发展规划是2021年编制的2021年批复实施。但从今年以来由于物价持续上涨特别是砂石料、钢材等原料涨价、民工工资提高等因素致使规划项目实施难度增大有些项目根据批复下达的资金难以实施已经实施的项目无法进行验收。5、我县保安族、撒拉族分散居住在全县16个乡（镇）的102个行政村在省上批复的规划中未将我县较少民族保安族、撒拉族聚居的刘集乡团结村等31个村列入项目村致使全县较少民族实现整体脱贫致富制约因素较多、难度较大。二、民族博物馆项目的投资及预算保安族民俗文化博物馆新建全框架结构博物馆楼一栋建筑面积5842.88平方米总投资1262万元其中国家投资420万元其他资金842万元。该项目基础工程已完成。三、对扶持人口较少民族保安族、撒拉族发展的意见、建议1、根据《甘肃省实施〈民族区域自治法〉若干规定》相关规定建议以后安排项目时取消地方配套资金以确保项目及时开工早日建成发挥效益。同时尽量早下达资金计划安按规划下足投资额保证项目的顺利实施。2、2006、2021年扶持项目的实施过程中项目资金主要用于人口较少民族聚居区的基础设施建设方面。今后的发展中请求省民委领导协调省直有实力的部门、发达地市、省属大企业对口帮扶等对我自治县开展对口帮扶工作从调整产业结构、劳动技能培训、提高人口素质等方面对我县加大扶持力度促进我县保安族、撒拉族聚居区乃至全县经济社会的更快发展。3、编制《积石山县扶持人口较少民族发展专项建设规划》时由于我们受思想观念、工作水平等方面的限制没有规划一些能够带动全县经济增长的更大的项目。请求省民委领导对我们少数民族贫困县给予更大的关心帮助安排一些后续发展项目增加扶持资金总量促进我县县域经济的跨越式发展。4、请求省上将我县较少民族保安族、撒拉族聚居的刘集乡团结村等31个村列入项目村进一步加大扶持力度在项目实施、资金安排等方面给予更大的倾斜支持。5、由于我县民委是今年分开设臵的新单位现与卫生局、物价局等5个单位在同一办公楼办公办公条件差。特请求把民委自身建设列入预算。6、对项目管理人员的培训机会少项目管理人员对业务知识了解不够在工作过程中带来不便请求省民委加大工作人员的培训力度。7、建议协调国家和省直有实力的部门、发达地市、省属大企业对我县开展对口帮扶工作以使我县保安族、撒拉族群众尽快摆脱贫困稳定解决温饱早日实现小康。8、建议加大对我县一般性财政转移支付力度特别是提高特困自治县财政包干基数、增加财政补贴、全面落实自治县干部职工的工资待遇及有关增资方面的政策恢复民族自治地区财政包干基数逐年递增10%的政策。9、建议对自治县筛选论证上报的重点项目尤其是生产性、经营性、财源性项目优先安排建设优先安排资金使民族地区基础设施得到明显改善。并建议以后安排项目时取消地方配套资金以确保项目及时开工早日建成发挥效益。10、请求采取特殊的具体的政策对我们少数民族自治县的各民族干部、各种专业人才、妇女和乡村干部给予大力培训特别是每年选送少数