如何加强廉政风险防控工作的几点思考.doc

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。如何加强廉政风险防控工作的几点思考江西省金溪县委常委、纪委书记黄德明加强廉政风险防控工作必须在“全面防控”的同时突出重点对象、重点领域、重点环节和重点任务加强“重点防控”切实规范权力运行。同时要充分运用现代科学技术尤其是信息技术手段把科技手段融入廉政风险控、规范权力运行的制度设计和管理流程之中不断提高有效预防腐败的能力。突出重点对象规范领导干部用权行为。领导干部肩负着党的建设、经济建设、社会各项事业发展的重任由于他们所处的特殊地位和担负的重大责任党和国家赋予了他们的人事权、执法权、司法权、审批权、监管权等权力。近年来领导干部违纪违法现象突出被查处的职务越来越高涉案金额越来越大性质也越来越严重这充分表明如果对拥有重大权力的领导干部缺乏强有力的监督不仅给党的事业带来不可挽回的损失毁掉领导干部本人而且往往会毁掉一批人甚至整个班子。加强廉政风险防控就要紧紧抓住领导干部这个重点通过建立健全领导干部权力运行监督制衡机制规范领导干部用权行为。要围绕重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用情况开展监控在监控方法和途径上求突破防范权力失控、决策失误、行为失落。要建立科学的权力制衡机制合理配臵权力、规范决策程序、提高权力运行透明度。应完善监督制约权力制度和法律体系明确“一把手”不直接分管干部人事、财务、工程建设、物资采购等规范自由裁量权压减权力空间确保权力正确行使防止权力滥用。突出重点领域抓好关键岗位风险防控。工程建设、土地出让、产权交易等领域施工周期长、涉及环节多、资金流量大几乎每一个环节都潜伏着腐败的诱因一旦防控缺失就很容易成为滋生贪污、受贿等经济犯罪的温床。征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品安全等领域关系普通百姓的生活起居、与民生息息相关出现腐败现象将直接损害群众利益造成极其恶劣的社会影响。因此加强廉政风险的防控就要牢牢抓住重点领域针对重大工程建设、重大项目投资、重大民生工程开展重点领域专项治理运用项目化管理方式认真查找部门和关键岗位权力运行关节点、内部管理薄弱点以及风险易发点不断加强廉洁教育提高公务人员的拒腐防变意识；注重制度建设打造规范有序的重大工程建设招投标市场；严格落实相关政策不得随意简化程序规避监督；健全监管机制加强对重点建设工程的全程督查；加大惩处力度扩大重点领域腐败问题的警戒效应。突出重点环节构建权力运行制约机制。权有大小之分但皆有廉政风险。不仅要抓好重要权力的廉政风险防控也要抓好其他权力的廉政风险防控。因此加强廉政风险防控就是要狠抓重点环节通过对权力运行过程中廉政风险最大的环节进行有效防控通过对关节点的控制确保权力规范运行实现事前有防、事中有控、事后有督。要全面梳理权力事项列出“权力清单”编制“内部岗责手册”使全体人员准确掌握权力事项、岗位职责等情况。针对不同部门的权力事项编制权力运行流程图优化运行程序固化权力行使过程使每项权力的行使过程做到可视可控。从权力运行廉政风险入手确认权力运行的关键环节查找出关键环节存在的廉政风险点并健全相应的防控措施。同时要突出重点任务着力抓好权力行使前、行使中、行使后的各项监督任务不断增强工作的针对性和实效性。加强科技防控与深化权力公开相结合。截留、垄断政务信息导致的不公开、不透明是引发廉政风险的重要因素。为此必须大力推进电子政务建设建立完善权力网上公开运行和电子监察系统把深化政务公开作为科技防控的基础工程针对当前政务公开以单向性发布信息为主缺乏与公众互动的现状着力打造集信息发布、收集、反馈于一体的“立体政务公开网络”增强政务公开的互动性、实效性通过扩大群众的知情权、监督权来降低廉政风险。要严格按照“公开是原则、不公开是例外”的要求全面公开各项公共权力的具体事项、管理权限、审批程序、责任人员、办理要求、问责追究等要素。同时要使政务公开平台成为解答群众咨询、受理群众投诉、听取群众建议、反映办理结果的综合性载体实现从展示形象向服务公众转变从宣传功能向应用功能转变从封闭系统向开放系统转变。加强科技防控与改善行政服务相结合。行政许可自由裁量不严谨、审批流程不科学、管理责任不明确等问题导致的“暗箱操作”是诱发权力滥用的重要根源。为此要以网络审批系统、电子监察系统建设为切入点积极推进科技平台和资源整合推动行政服务以集中办理的有形平台和资源整合推动行政服务以集中办理的有形平台向网络办理的无形平台发展实现点对点的终端服务和监控最大限度压缩廉政风险空间。要通过“清权”、“确权”和权力流程再造合理划分和科学配臵行政审批权力和职责对各项审批权力实行统一编码管理严格规范办事程序、时限、标准真正做到“一站式”受理、