对做好廉政风险防控工作几点思考.doc

对做好廉政风险防控工作几点思考对做好廉政风险防控工作几点思考摘要：廉政风险防控，就是以科学发展观为指导，将风险管理理论和质量管理方法应用于反腐倡廉工作实际，以防控权力运行中的风险为核心，针对党员干部工作和日常生活中可能发生腐败问题，采取事前预防、事中监控、事后处置等措施，依托计划、执行、考核、修正等管理机制，对预防腐败工作实施科学管理的过程。关键词：廉政风险防控；问题；对策Abstract:Independentriskcontrol,thatis,tothescientificdevelopmentconceptasaguide,theriskmanagementtheoryandqualitymanagementmethodsusedinanti-corruptionworkpractice,inordertopreventandcontroltherisksoftheoperationofpowerasthecoreforthepartycadresworkanddailylifecorruptionmayoccur,totakebeforehandtoprevent,monitorthematter,afterdisposalmeasures,relyingontheplanning,implementation,evaluation,correctionandothermanagementmechanismstopreventcorruptionintheimplementationofscientificmanagementprocess.Keywords:Independentriskcontrol;issue;countermeasuresD263.1一、新形势下开展廉政风险防控工作的必要性党的性质和任务决定了党必须坚决反对和有效防治腐败，廉政风险防控机制建设，是深入推进预防腐败工作、落实惩防体系建设任务的有效途径。胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上强调，要推进廉政风险防控机制建设，从重点领域、重点部门、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心，以强化管理为手段的科学防控机制。开展廉政风险防控工作，就是通过排查廉政风险、制定防控措施和深化相关改革，逐步消除腐败现象滋生的土壤和条件，努力从源头上防治腐败；就是通过关口前移、防范在先，有效防止权力滥用、以权谋私等腐败风险，最大限度地减少腐败现象发生的概率、降低腐败行为带来的危害。二、开展廉政风险防控工作需要解决的突出问题1.思想认识不足，观念存在误区少数干部职工对廉政风险防控管理工作存在一些思想认识上的误区，认为查找廉政风险点是公开“腐败点”，担心大范围查找和公开风险点会给单位的社会形象带来负面影响、担心查找风险点会影响自身。因此对此项工作的实际效果心存疑虑，存在等待观望、敷衍应付等心态。另外从主观意识上缺乏参与廉政风险防范工作的主动性和积极性，认为查廉政风险是查主要领导、重要岗位和纪检监察部门的风险，是查领导干部的腐败问题，与自己无关。思想上存在被动应付，消极防控，使防控不能落到实质，而流于形式。2.克服市场经济负面影响的迫切要求随着我国政治体制和经济体制改革的不断深入，人们的思想观念正经受着商品经济大潮带来的种种诱惑的考验。由于我国正处于社会主义初级阶段，相应的法制还不够健全，管理上也存在不少漏洞。对于经济效益好的行业和部门则往往成为不法分子追逐的热点。因此，作为拥有行政执法权的行业和部门廉政风险系数较高，更要推进廉政风险防控机制。3.防控措施缺乏针对性和有效性“三重一大”问题（重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）往往是重点行业和重要部门在改革发展过程中极易出现腐败的重点领域和关键环节，而有些单位和部门针对这类问题提出的防控应对措施，只停留于片面的就事论事，缺乏针对性和有效性。并未将廉政风险防范管理工作与健全部门“三重一大”制度有机结合起来，所制定的程序和制度也缺乏廉政风险防控的科学理念和系统意识，治标不治本、不能切中要害，难以从源头上有效预防腐败等问题，从而严重影响了廉政风险防控的实效。三、开展好廉政风险防控工作的对策建议1.抓好廉政风险防控工作，从查找问题入手一要找全。凡是有一定职权的人，都因有权而有风险，可以说廉政风险是无处不在无时不在的。因此要广泛发动，人人查找风险，把每个人面临的现实和潜在的风险都查找出来。二要找深。查找廉政风险，不能一般化地查表面，而是要真查、细查，特别是针对每一个岗位权力，把行使权力中可能存在的风险具体化，弄清自己掌握的权力的类型、特点、边界、自由裁量空间等问题，提高风险防范意识。三要找准。廉政风险因岗位不同而不同，因权力大小而各异，但从风险防范的角度可以分为思想道德、