塞罕坝旅游发展规划.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。塞罕坝旅游发展规划旅游是一个复杂的、涉及多部门的、各个环节相对独立的活动规划是确保旅游所涉及的各个要素均衡发展的需要。只有通过认真地、综合性地规划旅游给经济带来的直接和间接的利益才能够达到最大化否则不仅旅游应创造的经济利益不能充分实现而且会带来一些经济问题。塞罕坝作为国家ＡＡＡＡ级旅游景区要发展要突破瓶颈必须进行必要的规划。１塞罕坝旅游发展的基本情况塞罕坝国家级森林公园地处河北承德围场坝上地区。海拔１０１０～１９４０ｍ森林覆盖率８０％森林资源资产总价值１４８.８５亿元是中国面积最大的人工林森林公园是国家ＡＡＡＡ级旅游景区。公园旅游发展的定位是“生态优先适度发展示范教育持续利用”。截至２０１１年底塞罕坝已累计接待中外游客１８４.７６余万人次客源地涉及３０个省、市及世界上１０多个国家和地区。公园现有宾馆、度假村、饭店、旅游商店等旅游服务设施共１０８家拥有床位７０００余张餐位８５００个。据不完全统计到２０１１年公园已实现旅游门票收入１.１２亿。每年直接或间接为社会提供就业岗位９０００多个并为周边社区创造综合效益１亿多元。２塞罕坝旅游资源的特点塞罕坝的自然环境即使用再多的形容词都不过分。这样一个优越的自然环境是这里最值得珍惜的宝贵资源也是其可持续发展的前提和基础。当人们陶醉于这里的美丽自然的时候一定不能忘记这里已经是阻挡沙漠南进侵袭京津等城市的第一道生态屏障。２.１辉煌的历史与零星的遗存塞罕坝是中国唯一的皇家狩猎场。清代盛世时曾每年在此举行“木兰秋狝”大典。鼎盛时曾经有７２围供皇家狩猎。这一辉煌的历史至今为普通人们所津津乐道。自１９６０年代以来林业工人更是创造了一个翻天覆地的历史奇迹。他们在十分艰难的自然和物质环境中将沙漠改造成中国最大的一片人工森林区。这段历史及其所承载的创业精神依然激励着一代又一代的人。任何一位来此旅游或观光的人都不禁对此业绩表示出由衷的敬佩和赞叹。迄今留下的历史遗迹更多的是１９６０年以来的中国最大的人工森林生态环境和富饶的森工小镇。而更早时期的关于“木兰秋狝”的历史遗迹则仅有非常零星的分布更多的只能从历史典籍和故事中去寻觅。２.２广袤的大地景观与相对单调的重复塞罕坝的大地风景以其壮美、辽阔而吸引人处处皆是绮丽的大地景观这是其最大的特色。另一方面这种大地景观又通常会显得相对单调变化不够丰富和多样。２.３尚待开发的丰富的冬季旅游资源塞罕坝的积雪期长达４个月以上且有比较多样的地形与地貌条件适宜开展多种类型的雪上运动项目。但是塞罕坝的冬季项目几乎没有开展。即使在过完每年正月十五以后也仅有一家酒店对外营业。丰富的冬季旅游资源尚待开发和利用。２.４舒适的夏季避暑气候坝上具有优越的避暑气候已为京津冀地区的人们所熟知每年超过８０％以上的游客都在夏季时来到这里休闲避暑。３塞罕坝旅游资源优劣势分析３.１塞罕坝旅游资源优势３.１.１避暑胜地———凉爽舒适的气候塞罕坝夏季凉爽７、８、９三个月的平均气温只有１３℃最高气温一般也不超过２５℃这里被人们誉为天然空调巨型氧吧是夏季避暑度假的理想之地。塞罕坝优越的避暑气候已为京津冀地区的人们所熟知每年超过８０％以上的游客都在夏季时来到这里消暑度假。３.１.２独一无二的皇家狩猎场和历史遗迹木兰围场是中国历史上唯一的皇家狩猎场。清代盛世时曾每年在此举行“木兰秋狝”大典。鼎盛时这里曾经有７２围供皇家狩猎。历史上也流传了很多优美的故事传说依托这些典故塞罕坝修砌和完善了众多的人文景观如木兰秋狝文化园、塞罕塔、康熙点将台、塞北佛石庙等使这些典故得以更好的保存和传承。３.１.３景观资源类型丰富———森林、草原、湿地、湖泊、河流塞罕坝国家森林公园是中国北方最大的国家级森林公园森林覆盖率达到８０％。被赞誉为“河的源头云的故乡花的世界林的海洋珍禽异兽的天堂。这里是森林———草原的交错带植物种类繁多资源丰富各种奇花异草更是名目繁多。人工林集中连片形成一片浩翰的林海大面积的天然草原连绵起伏一望无际二者浑然一体构成壮观、优美的自然景观。３.１.４丰富的冬季冰雪资源塞罕坝的积雪期长达４个月以上且有比较多样的地形与地貌条件适宜开展多种类型的雪上运动项目包括越野滑雪、高山滑雪（以初级至中级为主）、单板滑雪和雪上娱乐等。３.２塞罕坝旅游资源劣势３.２.１交通瓶颈由于塞罕坝所处海拔较高且山路陡峭其可进入性差距主要客源地时间距离较远不利于游客来访。外部交通条件差是最关键的制约因素。即使承德—围场高速公路建成以后以及承德市旅游机场、北京－承德高速铁路等建成通车以后这一问题虽然会有一定程度的改