基层农技推广体系存在的问题与建议.doc

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。基层农技推广体系存在的问题与建议关于吉水县基层农技推广体系改革与建设问题一、吉水县基层农技推广体系改革与建设进展情况吉水县辖18个乡镇总人口51.46万其中农业人口40.3万是全国商品粮食生产基地县素有‚赣中粮仓‛美誉。一直以来我县高度重视农技推广体系建设充分发挥基层农业技术推广体系在发展现代农业中的重要作用2021年至2021年被列为全省基层农技推广体系改革与建设试点县通过整合资源建立农业综合服务站打造好服务平台为农业农村经济全面发展提供有效服务和技术支撑。一是全面完成综合建站任务。2021年我县按照省里‚整合资源、综合建站、统一协调、分块运作‛的要求将乡镇原有的农业五站合一全县建立18乡镇农业技术推广综合站实行集中办公工作统分结合、经费分块使用的管理模式。二是建立‚‘三权’归县双重管理、以县为主‛的管理模式。乡镇农业综合站人、财、物‚三权‛归县农业局调配和管理；乡镇政府负责对辖区内农业技术推广的组织领导、协调和监督。三是建立农技人员财政保障体制。乡镇农业综合站现有人员274人全部是财政全额拨款的事业编制工资全额拨款阳光津贴从2021年元月起也纳入县财政全额预算彻底解决了乡镇农技人员的后顾之忧。此外每个乡镇站财政预算办公经费2万元。四是乡镇站工作条件大大改善。对上世纪九十年代初期所建的陈旧站房、办公设备进行了改造、更新。2021年县农业局筹集资金100万元按照省里‚统一规划统一标志统一服务窗口‛的要求新建黄桥农业综合服务大楼主房建设面积400多平方米；整合原乡镇农业五站的资产和资金更新、改建了乌江金滩、双村、尚贤等4个乡镇综合站全县全县近几年更新、改建站房面积4000多平方米。此外由县农业局统一筹资配备办公设施乡镇站配备了固定电话、电脑等设施八都、文峰等8个乡镇站还配备了面包车进行科技服务。今年枫江、白水两个乡镇农业综合服务站已纳入新建规划计划年底完工。五是建立农技推广责任制。制定了乡镇农技站工作目标管理考评方案、乡镇农技人员末位鞭策、乡镇农技人员三方双重考核办法等制度对乡镇农技人员进行有序、有效规范管理。六是建立多元化推广服务机制。开展了信息咨询服务、包村联户服务为核心的农技服务建立了农技人员抓示范户、示范户带动辐射户的推广模式创新了推广服务方式方法开展挂牌服务、跟踪服务抓基地、抓农民专业合作社建设提高服务效益提升产业发展水平。二、存在的主要问题1、乡镇农业技术推广综合站站房建设问题。我县乡镇农业综合站站房基本上是上世纪八十年代修建的两层砖混结构楼房房屋破旧建设面积少居住环境差服务功能弱有的已成了危房不能住人。加上综合建站后平均每站就有十几个人原有站房容纳不了改扩建乡站站房迫在眉捷。2、农技推广服务设备问题。服务手段滞后。缺乏开展农技服务的基本设备基本上还是靠‚一张嘴两条脚‛的方式搞技术推广服务效率较低。3、乡镇站推广经费问题。目前虽然每个乡镇站有2万元的推广经费只够维持站里的电话、电费及办公用品费用乡镇站的正常运转经费及推广经费没有建立长效保障机制‚有钱养人无钱办事‛农业新技术推广进展慢。4、农技干部知识更新问题。乡镇综合站人员普遍存在知识老化问题亟待加强对农技人员知识更新目前还没有项目支持建立农技干部知识更新的长效机制。三、加强我县基层农技推广体系建设的设想1、建设乡镇农业综合服务大楼。按照省里‚统一规划统一标志统一服务窗口‛的要求添置技术推广设备建设成集培训、咨询、办公、技术服务等功能的农业综合服务大楼。全县乡镇站房建设以改扩建为主新建为辅对6个站房成了危房的站进行新建需资金420万元；对其余12个站的站房进行改扩建需资金480万元。计划在3年内分期分批解决但要国家项目支持争取项目解决600万元县财政和自筹300万元。2、加强乡镇站服务硬件建设。按照‚六个一‛（一台电脑、一部电话、一台投影仪、一台显微镜、一台测土仪器、一辆科技服务车）标准对全县18个乡镇农技站进行配备每站预计投资10万元全县需180万元力争通过项目资金解决。2021年乡镇站都要实现办公自动化2021年以前乡镇站都要配置手提电脑、投影仪、显微镜、测土仪器等设备购置科技服务车改变‚一张嘴两条脚‛落后的服务方式。3、建设农业试验示范基地。每个乡镇建设农业试验示范基地1个建设面积各100亩。建设内容：完善田间排灌设施改善农田灌溉条件达到旱能灌涝能排培肥地力等。每个农业试验示范基地条件建设投资20万元共360万元通过国农项目投资完成。4、保证农技推广机构基本推广经费。农技