2022关于农村基层政权建设调研报告.doc

关于农村基层政权建设调研报告最近按照市局安排对农村基层政权建设进行了专题调研。此次调研采取发放调查表、召开座谈会、个别走访、查阅有关资料等形式调查范围涉及润镇14个村及9个驻镇单位。调研结果表明该镇基层政权建设呈现出积极、健康的发展态势产业结构布局合理镇域建设规划清晰且有成效服务功能日益完善为促进该镇农村经济社会进一步发展奠定了良好的组织基础。现就调研的基本情况总结报告如下：一、全镇基本情况润镇位于xx县县境中心全镇辖14个行政村24个自然村总面积47.5平方公里镇区面积5平方公里耕地面积10000亩总人口1.7万人其中农业人口1.5万人在外务工约3000人人口城镇化率达23%以上；镇域塬面开阔、地势平坦交通极为便利211国道横穿东西润-卜公路纵贯南北镇域拥有水泥路34公里连接村镇及主干道；全镇主要以果业生产为主畜、菜、商为辅拥有苹果3500亩、杂果500亩大型养猪场1个、中小型养殖场64个年种植大露菜1200亩设大型集镇一个服务周边三镇从商人口涉及XX县区3村1500多人产业结构趋于合理；镇级党组织设置党委1个支部16个党委书记1名副书记2名（其中1名由镇长兼任）、纪委书记1名、人武部长1名人大设置人大主席1名政府设置镇长1名、副镇长3名、综治主任1名。职能部门设置有财税所、民政站、司法所、计生站及党政综合和农业综合服务站。镇级领导班子平均年龄38岁均为大专以上文化干部平均年龄36岁在财务管理方面实行了“乡财县管、村财乡管”的管理体制乡镇年平均转移支付12万元；县级部门派驻机构有园区办、派出所、工商所、国税所、地税所、邮政所、信用社、供电站、变电站等机构服务机构设初级中学一个、中心校一个村级小学6个中心幼儿园1个村级幼儿园4个卫生院1个职能服务机构基本健全；城镇化建设按照既定的将润镇确定为“县域经济次中心、工业园区生活区、统筹城乡发展重点镇、美丽乡村示范镇”进行逐年量化建设。通过近三年的建设雏形已基本形成。二、乡镇转变职能方面随着近几年中央对农村政策的变化农村工作也相应发生了很大变化由原来的管理型转变到现在的服务型。如何充分发挥乡镇政府服务“三农”的积极作用。镇政府在转变职能方面进行了积极地探索与实践。1、着力抓好党委、政府职能转变镇党委、镇政府以适应社会主义市场经济的客观需要为目的将职能从“抓事务抓税收”向“抓产业、抓服务”上转移积极推进机构改革将机构设置向这个重心靠拢在精简事务性机构的同时组建以产业服务为重心的服务机构强化政府在促进农民增收上的职能。在机构设置、人员编制、职能确定等问题上镇政府立足实际合理设置机构相应成立了果树服务站、农业综合服务站、社会保障工作站等4个服务机构同时镇政府为广大干部创造良好的学习机会加强对干部的教育培训使镇干部更多更好地为农民增收服务。目前全镇有14个村基本实现了“一村一品”生猪、笼养鸡、土鸡、肉兔、大露菜、香菇、杂果、糕点加工、农家乐等20多个产业随之出现相应的一些如果树协会、养殖协会的新型组织勃然兴起开发产业、招商引资、信息服务已成为该镇的工作重心。2、着力改善农村生产生活环境。一是在上级政府的支持下加大对改善农村生产条件的投入。近年全镇14个村在农村基础建设方面组织群众投入劳动工日570万个新修水泥路32公里、砂石路28公里新打机井6眼建设水站4个铺设人饮管网6000多米实施农业综合开发项目7个建设产业示范方6个建设群众活动广场4处。二是加大对农村安全稳定的工作力度。采取有效措施严厉打击危及政权、危害群众生命财产的违法犯罪行为。同时区别对待因势利导积极化解农村各种纠纷把一切不稳定因素化解在萌芽状态。此外加大了农村普法力度提高群众知法、懂法、守法的意识大力优化农村经济发展环境。三是提高农民素质。社会的发展首先要求劳动者自身素质提高今年全县各乡镇组织农户进行了“十星级文明户”、“农村五好家庭”、“文明卫生农户”等评选活动弘扬先进文化反对封建迷信革除陈规陋习不断提高了农民素质。3、着力加强自身建设。免征两税后乡镇工作主要职能就是服务。加快乡镇职能转变的核心就是要加快乡镇干部转型。一是加强干部培训机制。加大干部教育培训是农村工作的实际需要把干部从变农业型干部为经济型干部变管理型干部为服务型干部。去年到今年该镇先后组织乡村干部到外地参观学习4次聘请专家教授讲课35场次这不仅增长了干部的见识而且增强了干部抓发展的劲头。二是创新干部管理机制。通过实施站所考核、群众公开评议等制度进一步增强干部工作的紧迫感强化了干部为群众办实事、办好事的责任感提高了工作效率。三是创新干部任用机制。及时调整新时期选拔任用村干部的标准建立政绩台帐科学评价村干部工作对优秀村镇村干部及时表彰提拔对不称职镇村干部及时教育、诫勉形成“能上能下