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民法典编纂背景下居住权制度的构建的开题报告
随着我国民法典的编纂工作不断推进，居住权作为其中一个重要的民事权利也得到了越来越多的关注。居住权制度的构建对于保障人民合法住房权益、促进社会和谐稳定具有重要的意义。本文旨在分析居住权制度构建的背景与意义，以及当前居住权制度存在的问题与未来的发展方向。
一、居住权制度构建的背景与意义
居住权是指个人或家庭住房的占有、使用、收益和处分的权利。它是人民合法住房权益的重要组成部分，也是保障人民居住安全和生活质量的重要保障。在我国，居住权的法律保障主要体现在《合同法》、《物权法》、《拆迁补偿条例》等法律法规中。然而，这些规定铺开来看存在着很多的问题。比如，拆迁补偿中对于居民搬迁后的住房安置的规定比较笼统，未能保障居民的居住权益；物权法中对于居住用房可以获取的权利仅限于产权，尚未考虑到租赁、托管等经济形式的居住权。
为了更好地保障人民的居住权益，居住权制度的构建势在必行。构建居住权制度的目的是要明确权利的主体、权利的内容、权利的限制以及权利的保护等问题，进而建立完备的居住权保护体系。具体来说，居住权制度的构建可以从以下几个方面入手：
1.明确居住权的适用范围。现实情况中，租房、借房、托管等多种形式的房屋居住存在难以适用物权法等法律法规的问题。因此，居住权制度的构建需要明确居住权适用的范围以及适用的不同形式的居住模式。
2.完善居住权的内容。居住权包括了占有、使用、收益和处分权，具有多元、系统的权利内容。居住权制度的构建需要精确定义居住权的内容，使其不仅考虑到了物权及其相关法律规定，也兼顾了保障相应不动产交易的合法性，以及提供社会救助、保障人类基本生存需求、维护社会和谐、节约资源与保护环境等方面的利益。
3.建立居住权保护机制。建立居住权保护机制，是居住权制度的重要内容。居住权保护机制应该明确的规定权利的主体和保护范围，并且为满足居民的居住需求提供实际保障。对于侵犯居民的居住权的行为，应当加强惩罚力度，保护饱受侵害的居民的合法权益。
二、当前居住权制度存在的问题
尽管我国已经对居住权做出一定的规定，但是当前的居住权制度仍然存在很多不足之处。主要表现在以下几个方面：
1.权利认知度不够。很多居民对于自己居住权的认识较为模糊，认为只有房屋产权才拥有居住权。这种认知错误导致了很多居民在维护自己居住权益时碰壁。
2.居住权保护机制不完善。现阶段缺乏完善的居住权保护机制，很多居民在面临居住权纠纷时难以得到有效的维权，遭受了经济上和精神上的双重损失。
3.规范性不强。尽管居住权相关的法规文件和成文法律较多，但难以针对具体情况做出跟标准通畅有效的判断，住房租赁体系不健全、居民房屋安全与使用条件限制的问题仍然较为严重。
4.市场运作机制不完善。居住权与产权相比，具有不同的市场运作机制和合同模式，在现行法规下不同居住权形式下的租赁、托管等合同的效力与合法性未能得到足够保障，所解释和应用不明确、影响人们对其合法性的确认。
三、未来居住权制度发展方向
随着社会发展和居住条件不断改善，居住权制度也需要不断地完善与发展。具体可从以下几个方面着手：
1.建立居住权意识。要通过多种形式提升民众的居住权意识，让他们深入了解居住权的概念、权利内容和保护机制等，准确地把握和依法行使自己的权利。
2.规范居住经济秩序。随着居住经济的发展，相关法律也需跟随其发展进行规范。政府可以制定更加完备的法规进行约束和规范，为居住产业的建设提供法律支撑。
3.加强居住权保护机制建设。完善居住权保护机制不仅要明确权利的主体和保护范围，还需要通过各种方式确保权利得到充分发挥和保护。建立了完善的居住权保护机制，才能真正保障公民居住权益。
4.探索居住权与产权的协调发展。在规范居住经济秩序的同时，探索居住权与产权的协调发展模式，为他们之间的交互提供更加完备的法律支持和保障。做好居住权制度的构建和完善，不仅是维护公民合法权益的需要，也是落实社会主义核心价值观的必要举措。
结语
综上所述，居住权制度的构建对于促进社会和谐、保障公民居住权益具有十分重要的意义。应该深入分析居住权制度构建的背景与意义，以及当前居住权制度存在的问题与未来的发展方向，以便更好地完善居住权保护体系，维护公民合法权益。