加快工业转型升级 走新型工业化道路.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。加快工业转型升级走新型工业化道路加快xx工业转型升级努力促进县域经济可持续增长xx工业作为县域经济的重要组成部分在繁荣经济、扩大就业、推动创新、催生产业、改善民生、促进社会安定等方面发挥了越来越突出的作用。近年来xx县委、县政府始终坚持“工业强县”发展战略坚定地走“扩张总量、调整结构、集群发展、提升效益”的发展道路真抓实干多措并举充分调动工业生产的积极性强力推进并加快新型工业化的发展进程全县规模工业发展步伐不断加快发展水平不断提升全县经济取得了在搏击中奋进在跨越中争先的可喜佳绩。同时我们也清醒地认识到我县工业要实现可持续跨越发展还存在诸多迫切需要解决的问题面临新的挑战。11月中旬为更好地贯彻落实省、市、县推进新型工业化新型城镇化工作会议和县十三届一次党代会精神我们与熟读部门一起深入到企业对xx工业在新形势下如何转型升级进行了为期一周的调研并进行了认真思考围绕促进县域经济的可持续、跨越发展提出一些粗浅的对策建议供参考现将调研情况汇报如下。一、xx工业发展的现状（一）发展概况“十一五”xx工业经历了高速的发展全县规模工业增加值从2021年的4.42亿元增加现在的26.5亿元增长了近6倍之多（预计2021年全县规模工业可实现增加值26.5亿元年均增长43.1%。）。今年1-9月全县共有规模企业70家实现工业总产值48.1亿元增长33.67%；实现规模工业增加值16.95亿元增速24.3%增速全市排名第四；实现销售收入45.25亿元同比增长38.97%；实现税收1.62亿元同比增长19.8%；实现利润1.3亿元同比增长46.56%。截止目前xx工业经济仍然是县级财政与税收和主要来源。（二）重点产业分布及比重冶金——全县铁合金行业有14家企业共有37台电炉装机20万千伏安年生产能力30万吨铁合金产值在规模工业中的比重达到50.5%。水电行业——全县共有电站166个总装机负荷为28.6万千瓦已占全县可开发水能储量39.38万千瓦的72.5%水电资源开发殆尽。电力行业产值在规模工业中的比重占8%。煤炭行业——全县煤炭行业有有61家企业62个采矿证年生产能力300万吨煤炭行业产值在规模工业中的比重占20.7%。建材产业——全县建材行业有190家企业建材行业产值在规模工业中的比重占0.7%。水晶宝石——全县水晶宝石行业有13家企业年生产能力水晶500吨、宝石900吨。水晶宝石行业产值在规模工业中的比重占3.6%。纺织行业——全县纺织行业有5家企业装机规模4万锭。纺织行业产值在规模工业中的比重占1.5%。其它行业——全县其它行业有5家企业其它行业产值在规模工业中的比重占5%。二、存在问题及原因分析我县属山区小县工业发展一度在粗放中快速发展结构型矛盾突出县域经济抗风险能力亟待增强而目前又没有形成有新的后续的经济发展支撑我县工业加快转型升级势在必行。调研中我们了解到存在以下问题并进行了认真分析。（一）存在的问题1、产业单一尚未形成聚集效应发展后劲欠缺。我县现有产业多数是资源型企业和承接发达地方的产业转移而来的两头在外的产业。生产都相对粗放受制约因素较多企业核心竞争力差自身抗风险能力较弱缺乏相互的支撑如果遇到危机整个行业就会引发系统性风险。2、研发能力不足。全县规模以上的企业中仅有3家企业有一定的自主创新能力多数企业的停留于模仿式生产科技含量低更谈不上有自己的研发团队。3、技术人才缺乏等。企业中普遍反映出劳动力缺乏特别是进行产业的升级需要大量的技术性工人更是不好找。4、存在政策不落实不到位的现象。调研中我们了解到凤凰煤业集团的瓦斯发电项目虽然全部建成但由于上网电价几经协商仍没有达到国家文件规定的定价水平企业发电后反而亏损影响了企业发电的积极性。虽然瓦斯发电具有技术成熟发电稳定的优势但企业目前除供自用外都没上电网。发电机组三分之二处于闲置抽取的瓦斯也只得排放到大气中。瓦斯发电是无污染、高稳定的发电项目如果上网电价扶持政策能到位全县还可有5万装机瓦斯发电能力可供开发利用这相当于xx水电装机总量的五分之一。（二）原因分析1、思想不够解放。企业主中满足于现状小富即安的人不在少数。只求眼前的最大利益不谋长远巨大的发展。认为自己的人管起放心依赖于落后的家族式的企业管理缺乏现代企业管理意识舍不得在创新、研发、引进人才上投入。企业中很少有像一名公司那样拥有较多高学历人才。2、工业发展的生产要素保障弱化仅有的微弱优势渐失。一是能源保障优势弱化。我县作为工业占比50.5%以电力为唯一能源的冶金企业原有地方电网已收归国网地方几无调配定价