加强干部培训宏观管理.doc

书山有路勤为径学海无涯苦作舟。加强干部培训宏观管理一、干部培训宏观管理工作的重要意义干部培训工作的宏观管理涉及干部教育培训工作的秩序和成效对于建立充满活力的干部培训机制具有重要的意义。省委《关于五年内大规模开展干部教育培训工作的实施意见》提出“全面提高我省干部队伍特别是领导干部的理论素质、知识水平、业务本领和领导能力加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化具有十分重大的意义。”同时要求各级党委“树立大教育、大培训的观念放开视野看教育集中力量抓培训切实把这项具有全局性、战略性、基础性的工作抓紧、抓实、抓好努力建设一支高素质的、与我省经济社会发展相适应的干部队伍。”加强干部培训宏观管理则是实现这一任务的重要措施和保证。只有加强干部培训宏观管理形成完善的培训体制才能在干部培训工作中形成合力确保各地各部门分工负责、分级培训促成大规模教育培训工作的顺利完成；只有加强干部培训宏观管理不断完善各项规章制度才能规范秩序保证培训工作健康、有序开展；只有加强干部培训宏观管理强化培训的激励约束机制才能调动各级干部的参训积极性和主动性确保干部培训的高质量、高收效提高培训整体水平。二、当前干部培训宏观管理工作中存在的主要难点问题１、思想认识存有一定偏差。个别干部对新时期加强干部培训工作缺乏足够的重视对理论培训的实际意义认识还不够到位学习缺乏动力积极性不够高。２、工学矛盾依然突出。点名调训推托多、培训学习请假多的情况仍有存在个别领导干部长期埋头事务工作学习无暇兼顾致使干部调训和培训管理仍有一定难度。３、办班审批管理仍存不完善之处。多头办学、重复培训的现象尚未杜绝部门办班、系统培训未能真正达到规范化管理仍有个别部门把培训办学作为创收、外出旅游的一种渠道办学实效不高、收费不规范的现象不同程度地存在。４、境外培训工作开展难度较大。境外培训主要存有“二难”：一是审批难境外培训报批难度大且手续繁杂；二是寻找合适的中介机构难涉外培训中介机构多但实际操作水平参差不齐培训实效如何要事后方能知晓尝试成本过大。５、干部培训的师资力量尚需进一步加强。干部培训师资教学水平与新形势下干部培训需求还存在着一定的距离致使培训机构的培训缺乏吸引力。６、各项培训质量评估体系尚未建成。培训质量评估指标体系尚未建立使培训各环节仍有诸多问题尚待解决：个别培训机构缺乏竞争力培训质量不高服务意识不强；个别班次的干部培训缺乏针对性教学与实践脱节培训成效不明显。三、对今后干部培训宏观管理工作的几点对策建议1、加强制度保障增强学习的积极性和主动性通过建立健全切实有效的制度提高学习的积极性和主动性并逐渐把任务性培训转化为自觉性培训真正把学习内化为干部自身发展的需要。一是建立完善的理论学习考核体系。第一完善干部理论学习学分制考核办法对干部的脱产进修和日常理论学习情况进行量化考核把理论学习作为干部年度考核、效能考核的一项内容每年年末在被考核对象述学、群众评学的基础上由其所在单位按考核内容逐项进行赋分干部教育培训工作领导小组办公室审核确定等级。第二完善反馈制度、奖惩制度、考核结果连带制度等干部理论学习考核激励机制把理论学习各项考核结果及时向本人及其所在单位反馈指出不足提出要求并对考核结果优秀的干部通过一定途径予以表彰考核结果不合格或连续几年不合格的干部则进行一定程度的惩诫同时把个人理论学习考核结果与班子年度考核挂钩使学习不再只是个人的事而是整个班子的事。保证理论学习学分制考核办法的有效实施切实提高干部理论学习的主动性和积极性。二是实现“备”“培”“用”三者的有机结合。第一建立后备干部选拔理论考试制度各地各部门推荐的后备干部必须在经过考察筛选后统一参加理论考试只有理论考试合格方能列为后备干部；第二建立后备干部轮训制度后备干部必须严格按照《领导干部选拔任用条例》规定参加脱产理论培训只有脱产理论培训合格才可能被提拔使用确因特殊情况提任前未参加培训的也必须在一年内补修完规定的脱产理论培训学时；第三建立领导干部年度理论考试制度领导干部每年年末参加理论考试（考试范围年初统一规定）考试结果作为干部年度考核的一项指标并记入个人学习档案；第四建立领导干部在职进修制度按照不同职级干部应具备的知识水准强制性要求领导干部在任期内必须完成进修对不能完成的实行待岗、下岗或降级使用。同时干部处和干部教育处在具体工作中积极配合干部处要为培训对象的确定提供意见和建议使优秀干部能优先参加培训干部教育处要建立干部培训进修情况数据库、后备干部和优秀年轻干部培训进修情况数据库为干部选拔任用提供材料使理论学习成绩优异、学有所成的干部能得以优先使用。只有“备”“培”“用”三者的有机结合