基于集体和农户层面的留地安置政策绩效评价研究——以杭州市江干区为例的任务书.docx

基于集体和农户层面的留地安置政策绩效评价研究——以杭州市江干区为例的任务书
一、研究背景
随着城市化进程的加速，土地资源的供需矛盾日益加剧，市场对土地资源的需求量急剧增加。这也使得许多城市在城市扩张时面临土地资源短缺的问题。为了保障城市的经济发展，土地的留地安置政策逐渐得到了国家的重视，并被纳入到了城市规划和土地管理中。
留地安置政策指的是政府将绿地、耕地等用途转换为城市建设用地后，对受影响的农民所拥有的土地进行补偿，并在城市建设用地周围留出一定的农用地和绿地，供农民进行种植或休闲等活动。该政策可以最大限度地保护农民的合法权益，同时也可以优化城市的建设布局，实现城市的可持续发展。
江干区是杭州市的一个重要城区，也是城市化进程较快的区域之一。随着城市的发展，江干区在土地占用和城市化进程中也面临了地力减退、渐行渐远等诸多问题，而留地安置政策的实施，特别是在农村地区，对于农民、乡村和整体城市经济社会发展的影响和效果尚需进一步的调查和研究。
因此，本研究重点针对江干区实施留地安置政策的情况，从集体和农户层面对政策的绩效进行评价，旨在为江干区及其他城市提供有益的参考和建议。
二、研究内容
1.留地安置政策的理论分析
通过文献资料和案例分析，探讨留地安置政策的基本理论和发展历程，阐述该政策对城市和乡村经济发展、农民权益保护以及环境保护等方面的重要性。
2.研究方法和数据采集
根据江干区留地安置政策的实施情况，通过调研、问卷调查等方式，获取相关数据和信息。主要采用定量和定性相结合的方法，包括统计分析、回归分析等。
3.集体层面评价
对江干区留地安置政策在集体层面的绩效进行评价，主要从以下几个方面进行考察：
（1）留地安置政策对集体土地的使用和开发情况的影响。
（2）留地安置政策对集体和农民收益的影响。
（3）留地安置政策对环境和生态保护的影响。
4.农户层面评价
对江干区留地安置政策在农户层面的绩效进行评价，主要从以下几个方面进行考察：
（1）留地安置政策对农民土地权益的保障情况。
（2）留地安置政策对农民收益的影响。
（3）留地安置政策对农民生活和就业的影响。
5.政策建议
根据研究结果，针对江干区留地安置政策的实际情况和存在的问题，提出相应的政策建议，为江干区及其他城市制定留地安置政策提供有益的参考和建议。
三、研究意义
本研究的重点是对江干区留地安置政策的绩效进行评价，重点考虑政策的实施情况和效果，并针对存在的问题提出建设性的意见和建议。这不仅有利于给江干区及其他城市提供参考和借鉴，还可以为未来的城市化进程打下良好的基础，更好地保障农民的合法权益，优化城市发展布局，推动城市可持续发展。