施工成本控制存在的问题及解决措施.doc

浅议施工成本控制存在的问题及解决措施
【摘要】施工阶段的成本控制是施工企业能否有效进行项目成本控制的关键。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。针对于这些问题，本文提出了施工阶段成本控制的方法。
【关键词】施工阶段；成本控制；施工企业
1.引言
随着国家的宏观调控，工程建筑市场竞争日越发剧，其承包价格战进入了白热化阶段，而且自2008年以来，还不断受到人工费、建筑原材料价格上涨、最低价中标制度、现金保证金制度三个市场要素的严酷冲击，直接导致工程施工企业利润大幅下滑和资金运转困难，企业面临极大的竞争压力，生存环境不容乐观。因而，想要在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就必须坚持科学的成本管理准绳，恪守正确的成本管理程序，弄清成本管理的具体内容，捉住成本管理的关键环节并采取相应的措施，实施有效的项目成本管理。本文首先对工程项目成本管理进行了分析，接着分析了企业在建工程项目成本管理中存在的不足，最初对加强企业在建工程成本管理与控制进行了探讨。
2.施工企业施工阶段成本控制概述
施工阶段的工程成本是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象，在施工过程中，所耗费的生产材料，转移价值和劳动者的必要劳动，所创造的价值的货币方式，或者说是工程项目在施工过程中，所发生的全部生产费用的总和。
按成本的经济性质，工程成本可以分为直接成本和间接成本。直接成本指施工过程中，耗费构成的工程实体，包括人工费用、材料费用、机械使用费用、其它直接费用；间接成本指企业内部为组织和管理工程施工所发生的全部收入，包括：管理人员的职工福利费、固定资产折旧费、固定资产补缀费，还有水电费、保险费等。
工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和调和等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制，是施工企业加强企业竞争力的有效途径。但目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中还存在许多问题。
3.施工阶段成本控制中存在的问题
3.1对成本控制认识上存在误区。工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需求所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样，成本控制是财务人员的事情，和其他人员无关。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，就会使导致工程技术人员只注重工程的技术问题，采购人员只关心设备、材料的采购问题，虽然这看起来分工明确，但如果他们都不关心工程的成本，就会为了将本人的工作干得最好，而通过添加工程成本的途径来提高本人工作的质量。从决策上来说，每个本能机能部门工作达到最优，对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下，使企业利润最大化。
3.2施工阶段成本控制体系不够完善。如今工程项目普通都是项目经理负责制。施工企业普通在工程项目施工之前，成立项目小组，由项目小组定期向企业回报工程的实施情况，权力下放了，但没有明确和权利对应的责任。而项目小组呢，有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程，由于成本控制所带来的效益是企业的，而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于本人的。有的项目经理把成本控制造为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员。没无构成一套完善的成本控制体系，从项目全局进行成本的控制。
3.3忽视了工程项目的质量控制。“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，和因未达到质量标准而蒙受的经济损失。“质量成本”分为内部故障成本、外部故障成本、质量预防费用和质量检验费用等。保证质量往往会添加成本，但不能因而把质量与成本对立起来。由于在人们的认识里，质量的提高必然是以添加成本为代价，所以项目经理为了免于承担质量责任，往往就片面地强调质量，而不进行成本的控制，这就降低了施工企业的经济效益；有的项目经理片面强调工程的成本控制，导致质量上不去，可能会添加因未达到质量标准而付出的额外质量成本，还给企业带来了名誉上的损失。
3.4缺乏相应的激励机制。施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外，还该当建立相应的激励机制。奖罚分明，是促进施工企业成本控制的动力，也是实施低成本战略的重要兵器。当前施工企业在员工的绩效考核方面，特别是成本控制的绩效考核方面，很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性，使成本控制做不到实处。
3.5对施工过程缺少有效管理，特别是对材料的管理。工程项目中成本的主要构成要素有材料成本，人工成本等。但在施工过程中，由于施工企业对施工过程缺少有效管理，导致材料的浪费和窝工景象，这大大添加了工程项目的成本。
3.6缺少索赔的认识，导致施工企业每年在官司上赔了很多钱。由于工程项目涉及的合同项目很多，就很容易产生违约行为