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基于农民工市民化的重庆户籍制度改革实践研究的中期报告
本文以重庆市为例，从农民工市民化的角度出发，探讨了重庆户籍制度改革在实践中的困境和尝试。
一、农民工市民化的重要性
我国改革开放以来，城市化进程加快，伴随而来的是大量的农民工涌入城市，成为城市经济的重要组成部分。然而，由于户籍限制和城乡二元结构依然存在，农民工不能真正成为城市的“主人”，也不能享受到与城市居民同等的社会福利和服务。因此，促进农民工市民化，取消户籍制度歧视，已成为当前户籍改革的重要目标。
二、重庆户籍制度改革的困境
重庆市作为一个有着重要的内陆港口和交通枢纽的城市，吸引了大量的农民工流入。然而，重庆户籍制度改革面临以下困境：
1.高峰期的压力：由于户籍改革初期的一次性登记造成了大量人口爆发，使得重庆市无法承受如此大的社会保障和公共服务负担，短时间内无法实现真正的市民化。
2.城乡差异：重庆市农村地区压力大，难以提供与城市相当的社会保障和公共服务。
3.户籍政策设置不合理：有些户籍政策设置不够科学合理，例如，在劳动力市场管理中，重庆市扔有实行“三三制”的现象，这使得农民工的市民化进程受到了极大的限制。
三、重庆户籍制度改革的尝试
为了解决上述困境，重庆市采取了一系列措施，包括：
1.联合国与欧盟援助：重庆市得到联合国与欧盟的援助，提高社区服务的管理能力，提高落户门槛，减轻政府负担和社会压力。
2.基本公共服务均等化：重庆市对外出务工人员实行与当地居民享受同等的基本公共服务，加大教育、医疗、福利等领域的供给力度，促进农民工市民化。
3.农民工参政议政：为了加强农民工参政议政，重庆市实行了市民代表和农民工代表的联名提案制度，使农民工代表能够更好地代表农民工的利益。
四、结论
尽管重庆户籍制度改革面临诸多困难和挑战，但通过相关措施的尝试，部分问题得到了解决。未来应继续探索市民化的路径和方法，加大教育、医疗、福利等领域的供给力度，尽快实现农民工市民化的目标。