中国收入分配问题研究述评.doc

免责声明：图文来源于网络搜集版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益请作者与本上传人联系我们将及时更正删除。中国收入分配问题研究述评2021年05月10日10：26：33来源：求是/红旗文稿【字号大中小】【收藏】【打印】【关闭】【email推荐：】近年来收入分配问题成了理论界探讨的一个焦点受到了广大群众和专家学者的普遍关注。对收入分配的研究和认识主要是围绕以下一些问题展开的。一、收入分配中存在的问题纵观近年的研究关于我国收入分配中存在的问题有着一些共识。这可概括为：“劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低；分配关系不合理城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大；分配行为不规范分配秩序比较混乱。”有关文献对劳动报酬在初次分配中占比偏低问题进行了深入分析。首先我国劳动者报酬占比连续下降。很多学者对此进行了统计和测算虽然各测算结果之间存在差异但劳动报酬占比下降已是一个不争的事实。其次与世界重要经济体相比初次分配中我国劳动者报酬在gdp中的占比明显偏低而企业盈余占比则明显高于这些国家。有些学者认为我国的劳动报酬比重不仅低于发达国家而且也低于一般发展中国家。再次西方资本主义国家劳动报酬份额在二战后普遍经历了一个上升过程并且一百多年来他们的劳动报酬份额一直在提高相比之下我国劳动收入份额却下降到历史最低水平。过低的劳动收入份额将导致我国收入差距拉大经济外贸依存度过高内需不足等一系列问题。此外针对学界普遍认为我国劳动者报酬占比连年下降并低于世界其他国家的观点有学者提出要客观分析我国的劳动报酬占比：由于统计口径的变化我国的劳动报酬占比存在被低估的现象；其实劳动报酬占比下降并没有数据显示的那么大过分夸大与其他国家的差距不利于收入分配制度改革。二、收入分配不公的根源关于收入分配不公的根源学者们从不同视角进行分析形成了两种主要观点。一部分学者认为体制性弊端是形成现有收入分配格局的根本原因主要包括：第一初次分配过于“亲资本”、“弱劳动”二次分配力度不足在二次分配中存在负福利效应和政府职能的错位；第二劳动力市场不完善劳资集体谈判制度缺失劳动力价值被严重低估；第三经济社会管理体制中存在的问题也导致分配不公如相关制度安排的不完善导致行业、城乡差距非法非正常收入、行业垄断及权利寻租行为的存在也加剧了收入差距。此外我国的经济发展方式不合理、二元经济结构的存在和产业结构有待升级也是造成收入差距的原因。另有一部分学者则强调所有制在收入分配关系中的关键作用。刘国光等人指出生产决定分配不同的所有制关系决定不同的收入分配制度只有在生产资料社会占有的基础上才能形成按劳分配为主体的分配关系。城乡差异扩大、地区不平衡加剧、行业垄断、腐败、公共产品供应不均、再分配措施落后等等都加剧了收入差距扩大但这些不是主要原因。收入差距扩大的主要原因在于初次分配不公而初次分配的核心问题在于劳动收入与资本收入的关系这涉及生产关系和财产关系问题。财产占有上的差别往往是收入差别最重大的影响因素。所有制会直接影响百姓收入所有制结构变动是劳动收入下降的主因。三、收入分配不公的影响关于收入分配不公所造成的影响学者们主要从两个方面进行了研究。一是收入差距与经济增长的关系。有学者对各省内数据进行研究认为在短期内经济增长会扩大收入差距而长期的经济快速持续增长有助于缩小收入差距。但对全国数据的研究发现经济增长与收入差距不存在任何方向的因果关系。也有学者进一步论证了我国收入分配格局的变动与经济增长过程中要素的非均衡增长密切相关。经济的非均衡增长导致要素的非均衡增长从而导致国民收入分配失衡。劳动收入份额下降是因为物质资本稳定增长、人力资本增速放缓以及原始劳动增长停滞由此呈现了“弱劳动、强资本”的收入关系分析表明我国经济非均衡增长采取的是“低工资增长战略”。二是收入分配差距对经济发展方式转变及经济结构优化的影响。学者们基于内需不足的现状认为内需相对不足即城乡居民“有钱花”和“有钱不敢花”是当前收入分配格局引发的提高内需必须有效增加居民收入。从我国国内生产总值中最终消费、政府消费与居民消费比例以及社会消费品零售总额等状况的变动情况来看改革开放以来特别是近年来最终消费对经济增长的贡献率逐步降低（也有学者认为在加入居民住房消费后居民的“最终消费率”在gdp中占比一直较为稳定但从国际比较来看依然偏低）难以有效启动消费尤其是靠居民消费来促进经济增长的动力明显不足。其最根本的原因在于劳动者报酬份额持续下降。也有学者认为破解经济结构失衡的关键是提高工资标准应根据人力资本对gdp的贡献率来确定合理的劳动报酬占比。四、解决收