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培训内容建立HSE管理体系意义建立HSE管理体系意义石油化工企业的特点HSE管理体系国外一些大石油公司HSE管理体系 覆盖生产经营活动的全过程; 各管理部室:制定及执行 被动绩效监测:事故、事件、职业病等不良HSE绩效 工程控制、行政控制、人员控制 明确所需的定性和定量的检查和监测 可研阶段进行安全预评价和环评 内审的目的是确定HSE管理体系符合要求的程度、、确定有效性、为管理评审提供依据; 声明职业安全、健康与环境的总目标 谁主管谁负责、人人有责 验证纠正预防措施及其有效性 法规越来越多、责任越来越大、群众意识越来越高。 危害识别:识别一种危害的存在并判断其特性的过程。 美国石油学会HSE管理体系(13个要素) “事故的即时原因虽然众多,但基本原因是共同的”。 变更类型:工艺技术、设备设施、管理(机构、人员、程序)公司的最高管理层领导都非常重视HSE管理 把职工参与、培训、意识及能力放在重要位置 HSE管理贯穿于公司的各个角落,是企业管理不可缺少的组成部分 坚持风险评估和隐患治理,预防任何事故及环境影响 法律是不可忽视的一环 完善的审核和评审制度,承诺为可持续发展做出贡献 HSE管理体系ISO14001管理模式OHSAS18001模式HSE管理体系标准模式HSE基本定义 危害:可以导致潜在的人身伤害或疾病、财产损坏、工作环境破坏或上述结合的根源或状态。 危害识别:识别一种危害的存在并判断其特性的过程。 风险:特定的危害事件产生的可能性及结果严重性的结合。 风险评估:评估风险的大小并决定其是否为可以忍受的全部过程。环境:组织运行的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。 环境因素:一个组织的活动、产品、服务中能与环境相互作用的要素。 环境影响:全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。HSE管理体系主要内容1)领导承诺、方针目标和责任HSE方针2)组织机构、职责、资源(和文件控制) 公司和直属企业应建立HSE管理机构,并明确职责和权限、指定管代: HSE管理委员会、HSE管理部门:组织与监督。 各管理部室:制定及执行 各岗位:最高管理者/层、管代、部门负责人、员工等 谁主管谁负责、人人有责建立HSE考核制度资源配置3)风险评价和隐患治理 风险评价、环境影响评价是一个不间断的过程; 覆盖生产经营活动的全过程; 识别评价方法应是科学的、主动的; 评估的准则体现与公司或设施有关的目标; 记录重要的危害和环境影响形成清单; 采取有效的控制措施; 定期编制风险评价报告; 为目标指标管理方案提供输入信息; 为教育培训、运行控制、检查监测提供输入信息。3)风险评价和隐患治理 隐患项目的来源; 隐患项目的评估: 各级单位自评形成档案:评估报告、评审意见、技术结论、治理方案、进度及责任人、资金预算; 申报及复查:能够整改的自行整改、不能整改的向上一级申报、上一级组织复查; 隐患治理实施 隐患项目的验收和考核4)法规符合性管理5)制定年度目标及管理方案可研阶段进行安全预评价和环评 危害:可以导致潜在的人身伤害或疾病、财产损坏、工作环境破坏或上述结合的根源或状态。 EMAS-1995年; 管理评审记录要充分,以便追溯评价改进的结果和管理评审自身的有效性。 不符合、纠正与预防措施 审核准备:成立审核组、制定审核计划、审核检查表及其它工作文件; 审核后续工作:不符合报告及审核报告、不符合的纠正与预防、跟踪验证 适合于HSE风险及影响的性质与规模 EMAS-1995年; 方针目标是HSE管理方面的指导思想和原则,应阐明HSE总目标和改进HSE绩效的承诺; 生产要害单位(部门)应设专职安全工程师或HSE管理人员; 集中式或滚动式)、频次 建立HSE管理体系意义6)教育培训7)协商与信息交流8)-1文件化和文件资料控制BP的HSE管理体系(13个要素) EMAS-1995年; EMAS-1995年; 7、变更管理和应急管理 确保收集到必要的信息供管理者进行评价; ISO/CD146901996年 壳牌公司HSE管理体系(7个要素) 领导承诺、方针目标和责任 9)-1承包商和供应商管理 方针和程序的制订和评审 生产发生事故的可能性很大,9)运行控制9)-1承包商和供应商管理 资格预审:HSE管理机制、以往HSE业绩 选择承包商 开工前准备 作业过程监督 评估HSE表现。 供应商的资格预审、选用和续用标准; 识别、管理与采购有关的危害和风险。 9)-2装置(设施)设计和建设 新建、改建、扩建装置(设施)时,要按照“三同时” 可研阶段进行安全预评价和环评 设计委托有资质的单位进行,有HSE专篇,经会签批复;施工设计应经HSE部门审查 采用国际或国家、石油、石化行业标准进行设