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第六讲公共部门的绩效管理绩效管理是围绕组织的目标展开,以绩效评估为核心内容,在绩效评估结果的基础上进行反馈和调整组织及其成员行为的管理过程和管理方式。(P228) ●绩效管理的目的绩效目标●绩效管理的结果应用●绩效管理的循环:过程+目标2.公共部门绩效管理的含义经济(economic) 成本与投入的比例测定 行政开支与业务开支的比率 效率(efficiency) 生产效率 配置效率 有利于公共管理目标的正确选择 有利于加强政府与社会之间的良性互动 有利于竞争机制、激励机制和约束机制的建立 可为公共行政提供一种管理工具二、公共部门绩效管理的主要内容1.设计绩效指标的基本原则 (聪明目标原则) “SMART” S:specific具体的 M:measurable可度量的 A:attainable可实现的 R:realistic现实的 T:time-bound实效性的2.绩效指标体系的内容 业绩指标 所谓公共管理业绩就是公共部门履行职能与职责的结果及其所产生的社会影响。 效率指标 公共部门的效率是指投入、产出的比率,是公共管理者从事公共管理活动所取得的成果同所消耗的人力、物力、财力、时间的比例关系。 效能指标 经济指标 工作结果绩效指标与绩效标准什么是关键绩效指标(KPI)?组织关键 绩效指标(三)公共部门的绩效考核1.绩效考核在组织管理中的地位2.绩效考核的模式3.绩效考核的流程绩效指标落实到人个人考核实施结果的控制4.绩效考核的原则5.绩效考核的方法学习与成长:我们未来能够维持优势吗? 业务流程角度:我们必须擅长什么? 顾客角度:客户是如何看待我们公司? 财务角度:我们的财务营运表现如何?被考核者6.绩效考核应避免的误差●绩效评估误差的根源1.我国公共部门绩效管理中存在的主要问题 (1)公共部门绩效管理存在的共性问题 公共绩效评估指标难以精确量化 公共绩效管理信息整理难以完备 公共绩效管理中人员问题1.我国公共部门绩效管理中存在的主要问题 (2)我国公共部门绩效管理特有的问题 缺乏系统理论指导,实践中具有盲目性 绩效管理思想落后、意识淡薄,存在观念障碍 过于偏重绩效考核,而忽视了绩效反馈等环节 绩效评估技术上还不成熟,评估方法较为单一 评估主体单一化,并且专业素养和能力不足 ●目前我国公务员考核的主要问题 加强公共绩效理论探讨,合理开展实践工作 更新思想观念,明确绩效评估价值取向 实现绩效考核主体多元化 确保绩效评估信息来源的准确可靠,建立健全绩效评估信息系统 推进政府绩效评估的法制化、制度化建设复习思考题:1、字体安装与设置