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论我国居住权制度的构建的综述报告
随着我国城市化进程的加速和人民生活水平的提高，保障居住权已成为我国建设法治国家、实现全面小康的必要条件。居住权作为一项基本权利，它关系到人们的生计、安全和尊严，不仅是人民幸福生活的重要保障，也是社会和谐稳定的重要基础。为此，我国政府通过制定和完善居住权制度，不断加大居住区建设、居住物业服务等力度，走出了一条符合国情、健全的居住权制度构建之路。
居住权是人类最基本的权利之一，具有不可分割、不可剥夺和平等保护等基本特征。中国新生代房地产专家吴国振先生说过，“住宿问题就是人的生存定居问题。它牵涉到人们温饱安全、人格尊严等基本问题。因此作为人权概念的居住权能与生存权、教育权、医疗卫生权相对等”，这种较高的评价，说明健全的居住权制度是直接关系到人的根本利益的。
我国的居住权保障从20世纪50年代开始，并逐步进入高速发展阶段。1984年，住房制度改革贯彻了市场调节原则，国家宏观调控逐步放开，社会资本使用效率得到明显提高。1998年之后，住房改革进入新阶段：国家加快了商品房供应，住房保障的新机制逐步建立，房地产市场日渐活跃。2007年之后，我国政府开始推行建设“城镇建设用地新城整体规划”，以及“棚户区”改造计划，这些计划的推行，进一步加快了我国居住区建设和居住权保障的进程。
在我国居住权的保障机制中，有几点值得我们特别关注。首先，国家积极推行住房保障政策，不断完善房屋租赁、公共租赁住房、公共房源供应、发展共有产权房等多条途径，不仅使低收入家庭、困难家庭等群体得以享受到住房保障，也为中产家庭提供了多元化住房选择，缓解了“住房难”问题。其次，我国政府也加大了居住区建设力度，大力发展住宅小区和新城区，引进先进的居住区规划建设理念，提高了社区的品质和居住环境。此外，我国还通过完善物业管理制度等措施，推动实现居住区的良好管理，提升了住户的满意度和幸福感。
当然，我国居住权保障仍存在一些问题和挑战。例如，由于快速的城市化进程和土地供给的短缺，导致房价普遍高涨，使得普通居民无法负担高房价的同时，也给一些开发商提供了可乘之机，推高房价，助长了楼市繁荣的泡沫风险。此外，一些经济条件较差的城市、农村地区和非常规地区的居住环境和物质条件不佳，居住问题仍然比较突出。
在此基础上，我国的居住权制度建设还需要进一步完善。一方面，需要加大对低收入家庭和困难家庭的住房补贴和保障，拓展住房补贴范围，增加低收入居民的住房供应。另一方面，还需要加强对房地产市场的规范，防范金融风险，建立和完善透明、公正的价格机制。此外，还需要不断加强对居住区建设和物业管理的监管，提升服务质量和管理水平，提高住户的满意度和幸福感。
综上所述，我国居住权的保障已取得了显著的成就和进展，但仍需要进一步的完善和加强。只有进一步深入推进居住权保障工作，不断加大居住区建设和居住物业服务的力度，才能更好地满足人民群众的居住需求，实现建设法治国家、全面小康的目标，推动我国建设富强、民主、文明、和谐、美丽新中国的进程。